土地使用权出让到期后办理手续的法律程序及注意事项

随着我国城市化进程的加快，土地资源的管理和利用显得尤为重要。在土地使用权出让过程中，期限届满后的处理是实践中经常遇到的重要问题。结合相关法律法规，详细解析土地使用权出让到期后应如何办理相关手续，并就实务操作中的注意事项进行探讨。

土地使用权出让期满后的法律后果

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的相关规定，土地使用权出让是指国家将国有建设用地的土地使用权在一定期限内有偿划拨给土地使用者使用。而这一权利是有期限的，最长期限不得超过法定限制。

土地使用权出让期满后会发生哪些法律后果呢？需要注意以下几点：

土地使用权出让到期后办理手续的法律程序及注意事项 图1

1. 原出让合同终止

土地使用权出让期届满之日，出让合同自动终止。土地使用者将不再享有该地块的土地使用权。

2. 土地所有权回归国家

根据《暂行条例》第二十九条规定，土地使用权出让期满后，土地使用权由国家无偿收回。如果土地使用者未按合同约定履行义务，则可能面临相应的法律责任。

3. 地上建筑物的归属处理

《城市房地产管理法》第六十条规定，土地使用权出让期届满，土地所有权由出让人收回，但地上建筑物、构筑物和其他附着物的权益应当依法予以补偿。针对地上物的处理需要签订专门协议进行约定。

4. 法律效力中止

土地使用权出让权能的各项权利将终止，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等审批文件的效力也会受到影响。

土地使用权出让期满后的注销登记手续

根据《城市国有土地使用权出让转让规划管理暂行办法》的相关规定，土地使用权出让期满后，土地使用者应当及时办理注销登记手续。具体程序如下：

1. 提出申请

土地使用者需在出让期届满之日起十五日内向原登记机关提交《土地使用权注销登记申请书》，并提供以下材料：

原土地使用证；

用地批准文件或出让合同；

上级主管部门的批文或其他证明文件。

2. 审核与公告

登记机关收到申请后，将对相关资料进行审查，并核实现场情况。符合规定的，在《中国日报》等媒体上进行公告。

3. 注销登记

公告期满无异议后，登记机关将依法办理土地使用权注销手续，收回原土地使用证。

4. 地上物处置

如有地上建筑物需要处理的，应参照相关法律法规另行签订协议或申请鉴定评估。

土地使用权出让到期后办理手续的法律程序及注意事项 图2

土地使用权到期后再利用的

在土地使用权期满后，为了合理利用国有资源，可以采取以下几种进行再利用：

1. 重新招标拍卖挂牌出让

根据《城镇国有建设用地使用权出让和转让暂行条例》第二十条的规定，期满后由政府收回土地，并通过招标、拍卖或挂牌的重新出让。

2. 协议续签

如果原土地使用者符合相关条件并愿意继续使用该土地，可以依法申请与国土资源部门签订土地使用权续期协议。但需注意的是，这一过程须经批准且不得超过规定的最高年限限制。

3. 划拨使用 用于公共利益的项目（如市政基础设施、公益事业等）可能会获得划拨用地资格，但同样需要符合相应的审批程序和条件。

土地使用权期满后的法律风险与防范

在实践中，土地使用权期满后未及时办理相关手续或者不配合政府回收土地的行为可能带来一系列法律问题。

行政强制措施

行政机关可能会采取包括但不限于查封土地及地上物、吊销营业执照等强制性手段。

民事责任风险

如果土地使用者在期满后仍然占用并使用该土地，将构成侵权行为，需承担相应的民事赔偿责任。

涉嫌犯罪情形

在情节严重的情况下，如阻碍执行公务或者暴力抗法，可能会引发刑法规制。

为了避免上述法律风险的发生，在土地使用权即将到期时，土地使用者应当积极关注相关动态信息。可以通过以下做好防范工作：

1. 提前关注政策文件

定期查看地方政府发布的通知公告，确保及时掌握土地使用权期限的相关信息。

2. 制定应急预案

针对可能出现的情况制定应急预案和应对策略，必要时可寻求专业律师的帮助。

3. 主动与政府部门沟通

在了解相关政策的前提下，积极与国土资源部门保持联系，明确后续处理方案。

案例分析：土地使用权期满后的实务纠纷

实践中由于土地使用权到期后未及时办理手续而引发的纠纷并不少见。

某市A公司在其开发的土地项目上，于2018年获得50年土地使用权。2023年使用权即将到期时，该公司因企业经营状况不佳未能按时完成新一期投资计划，导致国土资源部门依照法定程序收回该地块，并进行重新拍卖。

在此案例中，我们可以看到：

土地使用者未履行合同约定的义务，是导致权益丧失的主要原因；

及时了解政策变化并做好应对准备的重要性；

遵守法律法规，积极配合政府工作的必要性。

土地使用权出让期限届满后的处理涉及广泛的法律问题和社会经济活动。土地使用者应当树立依法依规使用土地的意识，在期满前主动了解相关政策动态，积极与政府部门沟通协商。也需要通过立法和政策制度的完善，进一步明确土地到期后双方的权利义务关系，保障市场交易秩序的稳定。

在实务操作中，有关土地使用权期满后的手续办理，建议当事人及时专业律师或法律服务机构，获取专业的指导和支持，以最大限度地维护自身的合法权益。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）