违章建筑噪声污染与居民权益保障

随着城市化进程的加快，城乡结合部及违章建筑问题日益突出。尤其是在由于历史遗留问题、城市规划不完善以及监管力度不足等原因，违章建筑数量呈现快速态势。这些违章建筑不仅侵占土地资源，破坏城乡规划秩序，更在实际使用过程中产生大量噪声污染，严重影响周边居民的正常生活。从法律角度对“违章建筑噪声污染与居民权益保障”这一问题进行深入分析，并提出相应的解决建议。

违章建筑

违祛建筑是指未经批准擅自建设的建筑物或构筑物，其特点是没有合法的土地使用手续和规划许可。在违章建筑主要集中在城乡结合部、以及内。由于这些区域土地利用较为混乱，加之城市规划执法力度不足，导致大量违章建筑得以长期存在。

（一）违祛建筑产生的原因

违章建筑噪声污染与居民权益保障 图1

1. 历史遗留问题

一些违建源于计划经济时代的“单位宿舍”、“工房”等，在历史演进中逐渐形成了事实上的居住权，但由于种种原因未能办理合法手续。

2. 城市规划不完善

城市总体规划与实际建设用地需求之间存在矛盾，导致部分区域无法按照正规程序进行建设。

3. 监管缺位或执法不力

部分基层政府部门存在执法疲软现象，对违章建筑的查处力度不够，导致违建行为屡禁不止。

违建建筑带来的噪声污染

违建建筑由于其结构设计不合理，在使用过程中往往会产生严重的噪声污染问题。特别是在和商业密集区域，这种污染尤为突出。

（一）噪声污染的表现形式

1. 机械噪声

违章建筑中使用的机械设备（如电机、风机等）产生的噪声严重影响周边环境。

违章建筑噪声污染与居民权益保障 图2

2. 交通噪声

部分违建位于道路两侧或靠近交通枢纽的位置，由于停车需求旺盛，车辆频繁启动和行驶导致交通噪声污染加剧。

3. 社会生活噪声

一些违章建筑被用作商业用途，如餐饮店、KTV等场所，其经营活动中产生的噪音问题尤为突出。

（二）噪声污染的法律规制

我国《中华人民共和国环境噪声污染防治法》明确规定了噪声排放标准和相应的法律责任。

- 第二十一条规定：“建设单位在城市规划区内、改建、扩建工程项目可能产生环境噪声污染的，必须依法进行环境影响评价。”

- 第五十八条规定：“未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正，并处罚款。”

违建建筑与居民权益保障

违章建筑不仅破坏城市规划秩序，还对其周边居民的生活质量造成严重负面影响。从法律角度分析，主要体现在以下几方面：

（一）居民权利受损的表现

1. 相邻权纠纷

根据《中华人民共和国民法典》，不动产的相邻各方应当按照有利生产、方便生活、团结、公平合理的原则处理相邻关系。违建建筑的存在往往导致通风、采光、排水等问题，侵犯了相邻居民的合法权益。

2. 生活环境恶化

噪声污染可能导致失眠、听力下降等健康问题，影响居民的生活质量。

（二）法律救济途径

1. 行政投诉与举报

居民可以向当地的城市管理行政执法部门或环保部门投诉，要求查处违建建筑并责令其整改。

2. 民事诉讼

受损居民可以通过提起民事诉讼的方式，要求侵权人停止侵害、赔偿损失。

3. 刑事追究

如果违建行为造成严重后果（如重大环境污染事故），相关责任人可能需要承担刑事责任。

解决违章建筑噪声污染问题的法律建议

针对违建建筑带来的噪声污染问题，我们提出以下法律建议：

1. 完善城市规划与土地管理

加强对建设用地的规划控制，减少“边开工、边报批”的现象。建立更加严格的执法体系，杜绝新增违建。

2. 强化环境_noise治理

在城市噪声污染防治方面，应重点加强对和商业密集区域的监管力度，确保建设项目符合《环境噪声污染防治法》的要求。

3. 鼓励公众参与

建立畅通的民意反馈渠道，鼓励居民积极参与到违建查处和Noise治理工作中来。通过举报奖励制度调动群众积极性。

4. 加强法律宣传教育

一方面要向建设单位普及法律知识，增强其法治意识；也要提高居民的维权意识和能力。

作为重要的工业城市，面临的违章建筑问题具有一定的代表性。解决这一问题不仅需要政府在规划、执法等方面的持续努力，也需要社会各界的共同参与。只有通过完善法律法规、强化行政执法、保障公民权益等综合性措施，才能有效遏制违建现象，保护人民群众的美好生活环境。

我们期望政府能够进一步加强对城市规划和建设领域的监管力度，严格查处各类违章建筑，确保城市建设和管理走上规范化轨道。也希望广大居民增强法律意识，积极维护自身合法权益，共同营造一个安静、和谐的城市生活环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）