违章建筑认定部门及其法律依据|如何界定与处理

在城市管理和城乡规划领域，"违章建筑"是一个频繁被提及的概念。对于违章建筑，哪些部门有权认定和处理这类建筑物，以及认定的具体标准和程序是怎样的等问题，公众普遍存在认知模糊。从法律角度深入解读这一问题。

违章建筑的定义与特征

违章建筑，是指在城市规划区内未经批准或者违反城乡规划法律法规的规定进行建设，影响城乡规划实施的建筑物或其他构筑物。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑物属于违法建筑。

这类建筑具有以下特征：

1. 未依法取得相关行政许可

违章建筑认定部门及其法律依据|如何界定与处理 图1

2. 违反城市规划要求

3. 影响公共利益或他人合法权益

不同类型的违章建筑在认定标准上可能存在差异，但总体遵循上述法律原则。

违章建筑的认定部门与职责分工

根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，负责认定和处理违章建筑的主要部门包括：

1. 自然资源主管部门（原城乡规划局）

2.住房和建设行政主管部门

3.城市管理综合执法机构

具体职能分工如下：

1. 调查核实阶段：城市管理执法人员对疑似违章建筑进行现场勘查、拍照记录、询问当事人等调查工作，制作《调查笔录》等相关文书。

2. 听证告知程序：认定为违建事实清楚且确需拆除的，相关部门会向当事人送达《行政处罚事先告知书》，告知其有申请听证的权利。

3. 处罚措施：对于经依法确认的违章建筑，行政机关可以采取限期改正、罚款甚至强制拆除等行政处罚手段。如当事人在规定期限内未履行义务，执法部门可申请法院强制执行。

并非所有认定和处理工作都可以由同一个部门完成，不同地区可能会根据实际情况调整具体分工。

违章建筑的分类与法律后果

根据违法的程度和涉及因素的不同，违章建筑可以分为以下几种类型：

1. 民事主体小产权性质的违建

2. 占用公共用地或绿地的大面积违建

3. 影响消防安全、交通安全等公共安全的违建

不同类型违章建筑面临的法律后果也各不相同：

1. 一般情节：当事人需补办相关手续或缴纳罚款。

2. 情节严重：依法强制拆除，恢复土地原状，并处以相应行政处罚。

3. 构成犯罪的：以"非法采矿罪"、"重大责任事故罪"等追究刑事责任。

特别需要注意的是，在认定和处理违建过程中，一定要严格遵守法定程序，保障当事人的合法权益。

处理违章建筑的具体流程

处理违章建筑的基本流程如下：

违章建筑认定部门及其法律依据|如何界定与处理 图2

1. 投诉举报或巡查发现

2. 调查核实并制作相关法律文书

3. 告知当事人权利义务

4. 行政处罚决定

5. 执行拆除或改正

在这一过程中，如何保证认定的公正性和准确性是关键。

现实案例中的特殊情形

1. 共有产权建筑的违章认定：对于共有产权房屋，认定为违建后需通过共有人协商或法院调解来确定具体处理方式。

2. 相邻权争议：在认定过程中应充分考虑相邻权利人的合法权益，防止因认定不公引发新的矛盾。

准确界定和妥善处理违章建筑是维护城市规划权威、保障公共利益的重要环节。相关行政机关在执法过程中要始终坚持依法行政原则，在保障公共利益的也要注意保护好当事人的合法财产权益。公民也应提高法律意识，依法合规进行建设活动，共同维护良好的城乡规划秩序。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）