未履行租房合同落户的法律风险与防范路径

“用未履行租房合同落户”？

在当前城市化进程加速的背景下，户籍制度成为许多人追求优质教育资源、医疗保障和社会福利的重要门槛。一些不法分子和机构瞄准这一需求，利用未实际履行的房屋租赁合同，为他人提供虚假落户服务，规避真实居住条件审查的行为时有发生。这种行为不仅扰乱了正常的户籍管理秩序，还可能引发严重的法律责任。

结合相关案例及法律规定，深入剖析“用未履行租房合同落户”这一现象的法律风险，并提出应对策略和建议。

“未履行租房合同”？

的“未履行租房合同”，是指出租人与承租人签订房屋租赁协议后，在约定时间内并未实际交付房屋或办理入住手续，但承租人却利用该合同作为落户依据。这种行为本质上是一种虚假的民事法律关系，目的是通过虚构事实规避真实条件审查。

未履行租房合同落户的法律风险与防范路径 图1

1. 涉案合同的基本特征

形式合法性：合同表面上符合法律规定，具备出租方和承租方签字盖章，甚至可能经过公证；

内容虚伪性：双方并无实际租赁意图，不存在真实的居住行为或支付租金的事实；

目的非法性：合同签订目的在于为承租人提供落户依据，而非真正实现房屋使用权的转移。

2. 典型案例

在一起案件中，张某因经营失败需要将户籍迁至当地开发区，以享受政策优惠。其通过中介联系到一家虚假的“代理公司”，该公司为其伪造了一份为期五年的租房合同及相关材料。由于张某后续经营状况恶化，无力承担相关债务，导致租赁关系无法履行，其落户行为也被依法撤销。

未履行租房合同落户的主要法律风险

1. 民事法律风险

根据《中华人民共和国民法典》第七条，“民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则”。通过虚假租赁合同获取落户资格的行为违背了诚实信用原则，一旦被发现，相关当事人可能面临以下后果：

无效合同：依据《民法典》百四十八条，“以欺诈手段订立的合同”自始无效；

承担赔偿责任：如因虚假材料导致出租人或管理机构遭受损失，承租人需承担相应民事责任。

2. 行政法律风险

根据我国《中华人民共和国户口登记条例》，公安机关在受理落户申请时，必须对提交材料的真实性进行严格审查。如果发现申请人提供虚明文件或隐瞒真实情况，则可能面临以下行政后果：

不予批准：落户申请直接被驳回；

行政处罚：情节严重者，可处以警告、罚款甚至行政拘留。

3. 刑事法律风险

根据《中华人民共和国刑法》相关规定，采用虚构事实、隐瞒真相的手段骗取公家信任并谋取利益的，可能构成以下犯罪：

伪造国家机关证件罪（第280条）：如果涉及伪造或变造公章、证明文件；

诈骗罪（第26条）：如通过虚假租赁合同骗取政府福利政策。

“未履行租房合同落户”行为的应对策略

1. 完善法律法规，强化制度约束

加强对租赁市场的监管力度，细化租赁合同的真实性和履约期限要求；

未履行租房合同落户的法律风险与防范路径 图2

建立跨部门信息共享机制，确保户籍管理机构能够实时核查租赁合同的真实性；

明确虚假落户行为的法律责任，并制定配套实施细则。

2. 提升行政审查能力

在落户申请环节引入多维度审查标准，结合居住、社保缴纳记录等其他明材料进行综合判断；

利用大数据技术分析异常落户行为，建立风险预警机制。

3. 加强社会信用体系建设

将虚假租赁合同用于落户的行为纳入个人和社会组织的信用档案，实施联合惩戒；

提高公众法律意识，鼓励市民通过合法途径解决落户问题。

案例启示：如何防范未履行租房合同落户的风险？

1. 出租人需提高警惕

房东在出租房屋时，应核实承租人的真实需求，避免因贪图中介费而参与不法行为。如发现承租方存在异常签约情况（如仅签订长期合同但未实际入住），应及时向相关部门举报。

2. 承租人需谨慎选择中介

有意落户的个人应通过正规渠道了解落户政策，并直接与出租人或合法中介机构签署真实有效的租赁合同，避免因“落户”服务而陷入法律陷阱。

3. 相关部门加强协同

公安、房管、司法等部门应建立协作机制，定期开展联合执法行动，打击利用虚假租赁合同落户的违法行为。

“用未履行租房合同落户”不仅损害了社会公平正义，还可能引发一系列法律问题。只有通过完善制度、提升审查能力以及强化社会治理，才能有效遏制此类行为的发生，维护良好的户籍管理秩序和社会信用体系。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）