监事会工作报告是否需要监事会审议？法律实务中的关键问题解析

在现代公司治理中，监事会作为公司内部监督机构，承担着重要职责。其核心任务包括监督董事会和高级管理人员的履职行为、确保公司合规经营以及保护股东权益等。在实际操作中，许多公司对于监事会工作报告的审议程序存在一定疑虑：监事会是否需要对工作报告进行审议？具体应该如何操作？从法律实务的角度出发，结合相关案例和规范性文件，探讨这些问题。

监事会的职责与工作报告的内容

1. 监事会的基本职责

根据《中华人民共和国公司法》（下称“《公司法》”）和公司章程的规定，监事会是公司的监督机构，负责对公司董事会及其成员、高级管理人员的行为进行监督。具体而言，监事会的主要职责包括：

监事会工作报告是否需要监事会审议？法律实务中的关键问题解析 图1

监督董事会的决策是否符合公司利益；

对公司财务状况进行检查，确保财务信息的真实性；

督促公司内部审计制度的有效执行；

向股东会报告工作。

2. 工作报告的内容

根据《公司法》和公司章程的规定，监事会应当向股东会提交工作报告。该报告通常包括以下

监事会对董事会及其成员的监督情况；

公司财务状况和经营成果的评价；

内部 controls（内部控制）的有效性评估；

重大事项的合规性审查结果。

监事会审议工作报告的法律依据

1. 《公司法》的相关规定

根据《公司法》第六十条，监事会应当每年至少召开一次会议，并向股东会报告工作。这一规定表明，监事会的工作报告是其核心职责之一，且需要经过一定的程序。

监事会工作报告是否需要监事会审议？法律实务中的关键问题解析 图2

2. 公司章程的个性化要求

在实务中，许多公司章程会对监事会工作报告的具体内容和审议程序作出更为详细的规定。某科技公司《章程》第三十条明确规定：“监事会应每半年向股东会提交工作报告，并由全体监事签字确认。”这一规定进一步细化了监事会的工作职责。

3. 内部规范文件的补充作用

除了法律和公司章程，许多公司还会制定详细的内部管理制度，对监事会的工作报告审议程序作出具体安排。某环保集团在其《监事会议事规则》中明确规定：“工作报告应提前10日送达全体监事，并在监事会会议上进行充分讨论。”

监事会审议工作报告的具体流程

1. 准备工作阶段

工作底稿的整理：监事会需要对过去一段时间内的监督工作进行全面梳理，形成详细的工作底稿。这包括会议记录、检查报告、访谈记录等。

初稿的形成：监事会在整理完工作底稿后，应由专门人员起工作报告的初稿。

2. 审议阶段

初稿的内部讨论：在监事会正式召开会议前，通常会安排一次非正式的预备会议，就工作报告的内容进行初步讨论，并提出修改意见。

正式会议的召开：监事会在正式会议上对工作报告进行逐项审议。这包括确认报告内容的真实性、完整性和准确性。

3. 决议形成阶段

决议的通过：如果工作报告得到了全体监事或出席监事的过半数同意，则可以通过并提交股东会。

后续跟进：监事会应根据股东会的反馈意见，对工作报告进行必要的修改和完善。

实践中可能出现的问题及应对策略

1. 审议程序不规范的问题

问题表现：有些公司可能忽略监事会工作的独立性，导致工作报告流于形式。

应对策略：建议公司在章程或相关制度中明确规定监事会的工作流程和审议程序，并严格按照该程序执行。

2. 监事的履职尽责问题

问题表现：个别监事可能因自身能力不足或履职态度不端正，影响工作报告的质量。

应对策略：公司应建立监事的职业培训机制，并通过签订《监事履职承诺书》等方式强化其责任意识。

典型案例分析

1. 案例一：未按程序审议工作报告引发的纠纷

某制造企业因监事会未按照公司章程规定的时间和程序提交工作报告，导致股东会无法顺利召开。公司多名股东提起诉讼，要求董事会和监事会承担责任。法院在审理中指出，监事会的工作报告是股东了解公司运营状况的重要途径，其审议程序的重要性不容忽视。

2. 案例二：因工作失职未及时披露问题被追究责任

某上市公司的监事会因未及时发现并报告高级管理人员的违规行为，导致公司遭受重大损失。事后，受损股民起诉监事会成员未尽职责，部分监事被判承担赔偿责任。

与建议

监事会工作报告的审议程序对公司治理具有重要意义。它不仅是监事会履行职责的重要体现，也是保护股东权益的重要保障。在实务操作中，公司应当严格按照法律和公司章程的规定，确保监事会工作报告的审议程序规范、透明。监事成员也应不断提升自身的专业能力，以更加积极的态度参与监事会工作，共同推动公司治理水平的提升。

监事会作为公司治理中的重要一环，其工作报告的审议程序直接关系到公司的合规经营和长远发展。公司及其管理层应当充分认识到监事会工作的价值，并为其提供必要的支持和保障。只有在规范、透明的基础上不断完善监事会的工作机制，才能真正实现对公司健康发展的有效监督。

参考文献

1. 《中华人民共和国公司法》

2. 《企业内部控制基本规范》（财会[208]7号）

3. 某科技公司章程及监事会议事规则

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）