建设单位施工合同纠纷处理经验分享与法律风险防范策略

作为建设工程领域的从业者，笔者在长期的实践过程中深刻体会到建设单位在施工合同履行过程中面临的种种挑战。施工合同是工程建设活动中最为重要的一类法律文件，其内容涵盖了工程范围、质量要求、工期安排、价款结算等多个方面。在实际操作中，由于市场环境复变、参建各方利益诉求不同以及合同条款的严谨性不足等原因，建设单位与施工单位之间的纠纷时有发生。结合笔者的工作经验，就“建设单位施工合同纠纷”的相关问题进行深入探讨，并分享一些实用的法律风险管理策略。

建设单位施工合同纠纷的形成原因

1. 合同条款不明确

在建设工程实践中，施工合同的内容往往涉及复杂的工程技术要求和多元化的商业利益。如果合同条款表述模糊或遗漏重要事项（工程质量标准、违约责任分担等），则容易在履行过程中引发争议。

建设单位施工合同纠纷处理经验分享与法律风险防范策略 图1

2. 施工过程中的变更与签证

工程变更是工程建设活动中常见的现象。但在实际操作中，由于变更签证的程序不规范或记录不完整，建设单位与施工单位之间常常就额外费用的承担问题产生纠纷。

3. 工程验收标准的争议

建设工程的质量标准通常以合同约定和国家强制性规范为准，但不同参建方对标准的理解可能存在差异。这种差异在工程竣工验收阶段往往集中爆发，导致双方无法达成一致意见。

4. 工期延误与索赔问题

施工过程中可能会因天气、材料供应、设计变更等原因导致工期延误。在此情况下，建设单位与施工单位之间的争议焦点通常集中在对工期顺延的认定以及相应的经济索赔上。

施工合同纠纷的主要类型及解决路径

1. 常见纠纷类型

（1）因工程款支付问题引发的纠纷；（2）因工程质量不达标导致的争议；（3）因工期延误产生的索赔或反索赔；（4）因变更签证金额无法达成一致而导致的诉讼。

2. 解决路径分析

- 协商调解：在纠纷发生初期，建设单位应积极与施工单位进行沟通，尝试通过友好协商的方式解决问题。

- 仲裁途径：如果双方协商未果，可以根据合同约定将争议提交至仲裁机构。由于建设工程领域的专业性较强，选择具备相关领域经验的仲裁员尤为重要。

- 司法诉讼：作为的解决手段，在穷尽其他途径后，建设单位可以依法向人民法院提起诉讼。

建设单位施工合同纠纷的风险防范策略

建设单位施工合同纠纷处理经验分享与法律风险防范策略 图2

1. 加强合同管理

（1）在合同签订阶段，应确保合同条款全面、严谨，明确各方的权利义务关系。特别是在工程范围、质量要求、工期安排、价款支付等方面要做到详尽可操作。

（2）建立完善的合同履行档案制度，对施工过程中形成的各类文件（如签证单、会议纪要等）进行系统性管理。

2. 完善变更签证流程

- 制定统一的工程变更签证审批程序，明确各级管理人员的职责权限。

- 在签证文件中尽量详尽地记录变更的内容、原因及影响范围，避免因信息不对称导致争议。

3. 强化施工现场管理

- 通过派驻专业的现场代表或监理工程师，加强对施工过程的监督和把控。

- 对施工单位提交的各类进度报告和技术资料进行严格审核，确保其符合合同约定的标准。

4. 建立风险预警机制

- 定期对项目进展情况进行评估，及时发现潜在问题并制定应对措施。

- 聘请专业律师团队，提前梳理法律风险点，并在必要时提供专业的法律意见。

处理施工合同纠纷的几点心得体会

1. 注重证据收集和保全

在施工合同纠纷中，证据是决定案件胜败的关键。建设单位应建立健全的证据管理制度，确保所有与纠纷相关的材料都能得到妥善保存。

2. 保持双方沟通渠道畅通

即使在发生争议的情况下，建设单位也应主动与施工单位进行对话，避免因沟通不畅导致矛盾激化。

3. 灵活运用法律工具

在处理复杂案件时，可以尝试引入非诉解决机制（如ADR），或者借助专业机构（如造价公司）提供技术支持。

4. 提升团队专业素养

建设单位应通过定期培训等提高内部人员的法律意识和业务能力，尤其是在合同管理、风险管理等方面要加强人才储备。

施工合同纠纷是建设单位在项目实施过程中不可避免的问题。通过完善合同管理、优化现场监督机制以及加强法律风险管理，可以在很大程度上降低纠纷的发生概率或减轻其负面影响。随着建设工程领域的不断发展，建设单位需要更加注重精细化管理和专业能力建设，积极应对各种潜在风险和挑战。

防范胜于化解，对于建设单位而言，做好前期准备工作、建立完善的应急预案体系显得尤为重要。只有这样，才能在复变的市场环境中保障自身的合法权益，推动项目的顺利实施。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）