邯钢资产管理部租赁合同纠纷案例分析与法律适用探讨

在建筑行业中，关于租赁合同的纠纷案件层出不穷，尤其是在涉及大型项目或国有企业的情况下，因合同履行问题引发的争议往往更为复杂。结合“邯钢资产管理部”相关租赁合同案例，从法律专业视角出发，分析合同履行过程中的权利义务关系、违约责任认定以及法律责任承担方式，并就类似案件的处理提供参考意见。

案情概述

在本案中，原告某建筑工具租赁站与被告邯郸市市政工程公司邯钢项目部签订了《建筑工具租赁合同》。合同约定：租金每月结算一次，乙方需在每月五日前支付上月租金，逾期则按千分之五的日利率计算违约金。双方于合同上加盖公章并由授权代表签字确认。

原告按照合同约定提供了相应的租赁物，并提交了出库凭证，均由被告项目部负责人卢胜签字确认。在履行过程中，被告未能按时支付全部租金，且部分租赁物资未按期归还。截止起诉时，被告邯钢项目部共拖欠租金235元及价值85元的租赁物未返还。

邯钢资产管理部租赁合同纠纷案例分析与法律适用探讨 图1

法律关系分析

1. 合同主体与责任认定

根据《中华人民共和国合同法》第二条之规定，租赁合同是出租人将标的物使用权转移给承租人，承租人支付租金的契约。在本案中，原告作为出租方，已完全履行了提供租赁物的义务，而被告邯钢项目部未按约支付租金且未能归还部分租赁物，显然构成违约。

需要注意的是，被告邯钢项目部不具备独立法人资格，系邯郸市市政工程公司（以下简称“市政公司”）为承接邯钢工程项目而设立的分支机构。根据《中华人民共和国民法典》第七十四条款规定：“法人可以依法设立分支机构。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担。”在本案中，邯钢项目部的违约行为应由其设立单位市政公司承担相应的法律责任。

2. 合同条款的合法有效性

案件争议焦点之一在于《建筑工具租赁合同》的具体条款是否符合法律规定。根据《中华人民共和国合同法》第三十二条，“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”本案中，双方虽加盖公章并由授权代表签名，但市政公司当庭对合同真实性提出异议，认为签署人卢胜并非其工作人员，且该合同未在公司内部备案。

邯钢资产管理部租赁合同纠纷案例分析与法律适用探讨 图2

对此，法院需要审查：（1）合同上加盖的邯钢项目部公章是否真实有效；（2）卢胜是否有权代表项目部签订此类合同。若市政公司能够提供充分证据证明卢胜未经授权，则其主张部分可能得到支持。根据《中华人民共和国民法典》第四百九十条规定，“当事人超越代理权限签订合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”若原告有理由相信卢胜任代表项目部签订合同，则其善意可以被保护。

3. 违约责任的认定与承担

根据《中华人民共和国合同法》百零七条，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”在本案中，被告邯钢项目部逾期支付租金且未归还部分租赁物，已构成违约。

《中华人民共和国合同法》百一十四条款规定，“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”本案中，双方约定逾期付款按日千分之五的标准支付违约金。法院需要审查该条款是否过高，并依据《中华人民共和国合同法》百一十四条第二款的规定，“约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”

法律适用中存在的问题与建议

1. 关于分支机构责任承担的问题

在本案中，邯钢项目部作为市政公司的分支机构，在无独立法人资格的情况下，其对外签约行为应由母公司承担相应法律责任。实践中许多企业为了规避风险，往往通过设立多个分支机构或临时项目部来分散风险。对此，法院应当严格按照《中华人民共和国民法典》第七十四条的规定，判令母公司在一定范围内承担连带责任。

2. 关于合同条款效力的认定问题

对于租赁合同中逾期付款违约金的约定，由于建筑行业的特殊性，此类约定往往高于普通民间借贷利率水平。法院在审查时应当结合行业实际情况，并参考《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，对过高违约金予以适当调整。

3. 关于实际履行与损失赔偿的关系

在租赁合同纠纷中，除要求违约方赔偿损失外，另一重要救济途径是继续履行合同。本案中，原告主张继续履行合同并要求被告支付未付租金及相应违约金。法院应结合案件具体情况，综合判断是否具备继续履行的条件，并根据《中华人民共和国民法典》第五百二十五条的规定，“当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当履行。”

与建议

本案作为涉及国有企业分支机构的租赁合同纠纷案件，具有一定的典型性和代表性。通过分析可以发现，企业在承接大型项目时，往往因内部管理不善或法律意识淡薄而导致对外债务难以控制。为此，提出以下几点改进建议：

1. 规范企业内部管理

企业应当建立健全分支机构管理制度，在人员录用、印章使用、合同签订等环节严格把关，防止未经授权的签约行为发生。

2. 加强法律风险防控

在签订合应由法律顾问参与审核，并就可能存在的争议点提前制定应对方案。特别是在关于违约金标准、履行期限等关键条款上，要充分考虑自身承受能力，避免过高的约定。

3. 建立应急预案机制

对于可能出现的合同纠纷，企业应当预先制定应对策略，包括协商解决、调解仲裁或诉讼救济等方式，并在发现问题初期及时采取措施，最大限度减少损失。

在建筑行业快速发展的背景下，租赁合同作为工程实施中的重要环节，其规范管理和法律风险防控显得尤为重要。本案为我们提供了有益启示：只有将法律意识贯穿于企业管理的各个环节，才能有效避免类似问题的发生。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）