婚姻家庭纠纷调解委员会|婚姻家庭调解机制的法律实践与创新

婚姻家庭纠纷调解委员会是什么？

婚姻家庭纠纷调解委员会（以下简称“调委会”）是由政府或司法行政机关牵头，联合妇联、社区组织等多方力量共同成立的专门机构，旨在通过法律途径和多元化手段解决夫妻关系、子女抚养、财产分割等婚姻家庭领域的矛盾与争议。其核心职责是为当事人提供免费或低收费的调解服务，帮助双方在自愿平等的基础上达成协议，从而避免诉讼程序的繁琐与高昂成本。

随着我国社会经济的发展以及人们对家庭和谐重视程度的提高，婚姻家庭纠纷的数量呈现上升趋势。与此调解作为一种非诉解决机制，在全球范围内受到广泛认可。尤其是在中国，调解制度作为“东方经验”的重要组成部分，被写入《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释中。调委会的工作模式不仅体现了法律的专业性，也彰显了社会服务的温度。

以江苏省无锡市为例，该市早在20XX年就成立了专门的婚姻家庭纠纷人民调解委员会，并在市县两级全面铺开。这种做法既符合国家法治建设的整体规划，也为基层社会治理提供了有益借鉴。调委会的工作不仅是法律实践的重要组成部分，更是推动社会主义核心价值观融入法治建设的具体体现。

婚姻家庭纠纷调解委员会|婚姻家庭调解机制的法律实践与创新 图1

调委会的职能定位与法律依据

从职能上看，调委会主要承担以下几项任务：

1. 调解纠纷：对于夫妻矛盾、抚养权争议、财产分割等问题，在双方自愿的基础上进行调解，促成和解。

2. 提供服务：通过、线下接待等，为当事人提供法律，帮助其了解相关法律法规。

3. 开展宣传工作：通过举办讲座、发放手册等形式，普及婚姻家庭法律知识，提升公众的法律意识。

4. 协助司法程序：对于调解未果的案件，调委会可以向法院提供调解记录和其他相关材料，作为诉讼辅助依据。

从法律层面看，《中华人民共和国民法典》和《人民调解法》为调委会的工作提供了明确的法律框架。《民法典》第1084条规定：“夫妻双方应当互相尊重、互相帮助、维护和睦家庭关系。”这一条款与调委会的目标高度契合，即通过调解手段维系家庭和谐。

婚姻家庭纠纷调解委员会|婚姻家庭调解机制的法律实践与创新 图2

发布的《关于进一步发挥人民法庭在保障和改善民生中积极作用的意见》也明确指出，要加强对婚姻家庭纠纷的调解工作，推广诉前调解模式。这为调委会的工作提供了政策支持。

调委会的工作流程与其他机制的衔接

调委会的工作流程大致可以分为以下几个步骤：

1. 案件受理：通过、来访等方式接收当事人申请；

2. 情况评估：由专业调解员对纠纷性质、复杂程度进行初步评估，并制定调解方案；

3. 调解实施：调解员主持调解会议，引导双方表达诉求、分析利弊，最终达成一致意见；

4. 结果记录：对于达成的协议，调委会会制作《调解协议书》，并由当事人签字确认；

5. 跟踪回访：定期对调解效果进行回访，确保协议履行到位。

在与其他机制的衔接方面，调委会与法院系统建立了紧密的合作关系。在无锡市，调委会的调解结果可以直接作为法院审理案件的重要参考依据。这种“诉调对接”模式不仅提高了纠纷解决效率，也减轻了司法资源的压力。

调委会工作成效与典型案例

从实践效果来看，调委会的工作在多地取得了显着成效。一方面，调解作为一种柔性手段，能够有效缓解当事人之间的对立情绪，促进家庭关系的和谐修复；相较于诉讼程序，调解的成本更低、效率更高，更适合处理小额财产争议或情感纠葛较为复杂的案件。

在某起离婚纠纷案中，双方因抚养权问题产生激烈矛盾。调委会介入后，通过多次耐心，结合孩子的实际情况和双方的经济条件，最终促使双方达成一致：父亲获得抚养权，母亲每月支付抚养费。这种既符合法律规定又兼顾情理的结果，得到了当事人的一致认可。

婚姻家庭纠纷调解委员会作为基层社会治理的重要组成部分，在化解矛盾、维护社会和谐方面发挥着不可替代的作用。随着法治中国建设的深入推进，调委会的工作将会更加专业化和规范化。借助信息化手段（如调解平台）的普及，调解的覆盖面和效率也将进一步提升。

在经验的基础上，各地应当继续完善调委会的工作机制，加强专业队伍建设，并加大宣传力度，让更多人了解调解的优势。只有将法律专业知识与人文关怀结合起来，才能真正实现“小事不出社区、大事不出街道”的社会治理目标，为构建和谐社会贡献力量。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）