交通事故未出责任认定书会立案吗？法律法规与实务分析

交通事故责任认定书的性质与作用

交通事故责任认定书是机关交通管理部门在交通事故发生后，依法对事故事实、成因及当事人责任进行分析和判定的重要法律文书。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条的规定，机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况以及有关检验、鉴论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。

实践中，交通事故责任认定书不仅是确定事故责任的重要依据，也是后续理赔、行政处罚甚至刑事诉讼的关键凭证。责任认定书的出具与否直接影响到事故处理的进程和结果。

（一）责任认定书的内容

交通事故未出责任认定书会立案吗？法律法规与实务分析 图1

根据《道路交通事故处理程序规定》第五十条的规定，交通事故责任认定书应当载明以下

1. 事故发生的时间、地点、天气情况；

2. 当事人的基本情况；

3. 当事车辆的基本信息；

4. 事故事实及形成原因；

5. 各当事人的过错及责任划分；

6. 损害赔偿调解结果（如果适用）。

（二）责任认定书的法律效力

根据《中华人民共和国民事诉讼法》和相关司法解释，交通事故责任认定书作为机关交通管理部门制作的公文，在民事诉讼中具有较高的证明力。其并非不可推翻的终局当事人如有异议，可以通过复核程序或者在诉讼中提供相反证据予以反驳。

交通事故未出责任认定书的情况分析

在实际交通事故处理中，有时会出现事故现场未出具责任认定书的情况，这种现象多见于以下几种情形：

（一）事故事实尚未完全查明

根据《道路交通事故处理程序规定》第四十二条，机关交通管理部门应当自勘查现场之日起五日内指派或者委托专业技术人员、鉴定机构对肇事车辆的性能、碰撞痕迹、路面状况等进行检验或者鉴定。检验、鉴定完成之日起三日内，应当确定当事人的责任。

在些情况下，由于事故现场复杂、涉及多方当事人或存在逃逸等情况，机关交通管理部门可能无法在规定期限内完成调查，从而导致责任认定书未能及时出具。

（二）案件调解处理

根据《道路交通事故处理程序规定》第八十四条，交通事故损害赔偿争议的调解应当公开进行，但双方当事人请求不予公开的除外。调解达成协议的，机关交通管理部门应当制作调解书，并送达各方当事人。调解未达成协议或者调解书生效后未履行的，当事人可以向人民法院提起诉讼。

交通事故未出责任认定书会立案吗？法律法规与实务分析 图2

在调解过程中，机关交通管理部门可能暂缓出具责任认定书，待调解结果明确后再行处理。

（三）涉嫌违法犯罪尚未侦破

如果事故涉及酒驾、毒驾、肇事逃逸等违法犯罪行为，机关可能会优先进行刑事案件侦查。在此期间，可能暂时不出具责任认定书，需待案件侦破后一并处理。

交通事故未出责任认定书的法律后果与应对策略

（一）对当事人的影响

1. 责任划分的不确定性：未能及时出具责任认定书可能导致当事人在法律责任承担上存在争议。

2. 处理程序的延缓：责任认定书的滞后可能使得赔偿协议、行政处罚等后续处理程序相应推迟。

（二）应对策略

1. 积极协助调查：当事人应当配合机关交通管理部门完成现场勘查、检验鉴定等调查工作，提供真实完整的证据材料。

2. 注意保存证据：在事故处理过程中，当事人应妥善保管相关证据，包括但不限于现场照片、 eyewitness statements、医疗记录等。

3. 及时申请复核：如果认为机关交通管理部门未依法履行职责，可以依据《道路交通事故处理程序规定》第五十五条向其上级机关提出复核申请。

4. 诉讼途径维护权益：在责任认定书未出具的情况下，当事人可以通过提起民事诉讼或者刑事附带民事诉讼的方式维护自身合法权益。根据相关司法解释，法院可以根据案件具体情况和已有证据直接审理并作出判决，无需以责任认定书为唯一依据。

案例分析

（一）案例背景：

2023年9月，发生一起轻微交通事故，事故双方因赔偿问题协商未果，交警部门未当场出具责任认定书。事故发生后，一方当事人拒绝支付医疗费用，另一方则提起诉讼要求赔偿。

（二）法律分析：

1. 程序性问题：根据前述规定，若各方已就损害赔偿达成一致意见，则调解协议可以代替责任认定书的些功能；若未达成一致，则需进一步调查处理。

2. 实体权益保障：在责任认定书未明确的情况下，法院可以根据双方提供的证据进行自由裁量，作出公平合理的判决。

交通事故责任认定书的出具与否直接影响到事故处理的实际效果和法律效力。当事人在面对这种情况时，应当依法采取积极措施维护自身合法权益，在必要时寻求专业律师的帮助。机关交通管理部门也应严格遵守法律法规，确保调查处理工作的公正性和及时性。

通过建立健全的责任认定机制、提高办案效率以及加强与当事人的沟通协调，可以有效减少责任认定书未出具引发的争议和矛盾，保障人民群众的合法权益。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）