交通事故认定书的证据属性及法律效力探析

在现代交通日益发达的社会中，交通事故已成为一个不可忽视的社会问题。为了规范交通事故处理程序、明确事故责任划分，机关交通管理部门会根据现场勘查、调查取证等情况，制作《道路交通事故认定书》（以下简称“事故认定书”）。该文书不仅对确定事故责任人及其责任比例具有重要作用，更是后续民事赔偿诉讼和刑事案件办理的重要依据之一。关于事故认定书的证据属性及其法律效力，理论界和实务界都存在一定的争议和探讨。结合相关法律法规和司法实践，系统分析事故认定书作为证据的具体属性，以及其在不同诉讼程序中的法律效力。

交通事故认定书的基本概念与性质

根据《道路交通安全法》第七十三条的规定，事故认定书是指机关交通管理部门依法对道路交通事故进行调查后，依据事实和法律规定作出的关于事故基本事实、成因及责任划分的书面证明。从形式上看，事故认定书是一种由行政机关制作的文书，带有明显的官方性和权威性特征。

但从证据法的角度来看，事故认定书本质上属于证据范畴，应当将其归类为具有特殊性质的书证。它与其他普通书证的区别在于：其一，事故认定书是机关交通管理部门依法制作的，具有较高的公信力；其二，该文书不仅记载了案件事实，还包含了行政机关对责任划分的专业判断。

交通事故认定书的证据属性及法律效力探析 图1

交通事故认定书的证据属性

1.证据的真实性与客观性

在诉讼实践中，任何被采纳的证据都必须具备真实性、关联性和合法性这三个基本特征。事故认定书作为行政机关制作的文书，在形式上具有较高的可信度。但由于事故现场的复杂性和调查过程的局限性，个别情况下事故认定书中记载的事实可能存在偏差。

2.事故认定书的专业判断属性

与其他单纯的陈述性书证不同，事故认定书包含了机关对事故原因和责任的分析与判断。这种专业判断使得该文书既具有事实证明功能，又具备一定的意见表达性质。这在司法实践中会产生争议，尤其是在法院审查其证据效力时。

3.作为公文书证的特殊属性

根据《关于适用的解释》第104条的规定，公文书证具有较高的证明力，但如果当事人有相反证据足以推翻该书证的，则可以采信。由于事故认定书属于典型的公文书证，其在民事诉讼中的证明效力较高。

交通事故认定书的法律效力

1.在民事诉讼中的效力

在机动车交通事故责任纠纷案件中，法院通常会将事故认定书作为确定当事人责任比例的重要依据。但由于交通事故的具体情况千差万别，法院有时也会根据现场勘查记录、证人证言、鉴定意见等其他证据，对事故认定书中记载的事实和责任划分进行调整。

2.在刑事案件中的效力

在交通肇事刑事案件中，事故认定书是检察机关提起公诉的重要依据之一。在刑事诉讼阶段，被告人及其辩护人有权对事故认定书的合法性和准确性提出质疑，并提供相反证据予以反驳。

交通事故认定书的证据属性及法律效力探析 图2

3.行政复议与诉讼救济途径

如果当事人对事故认定书中记载的事实或责任划分有异议，可以在法定期限内向上一级机关交通管理部门申请复核。在复核过程中，当事人可以提交新的证据材料，以支持自己的主张。

交通事故认定书的司法审查规则

1.形式审查与实质审查相结合的模式

法院对事故认定书的审查模式取决于案件的具体情况。一般而言，法院会对事故认定书的形式要件进行审查，包括文书的合法性、制作主体资格等；会对事故认定书中记载的事实和责任划分是否符合法律规定进行实质审查。

2.优势证据规则的适用

在没有充分相反证据的情况下，事故认定书可以作为定案依据。但如果当事人能够提供足以推翻事故认定书的证据，则法院可以根据实际情况对事故认定书的内容进行调整或不予采纳。

3.法官自由裁量权的行使

实践中，由于交通事故案件的复杂性，法官在审查事故认定书时会有较大的自由裁量空间。这种裁量主要体现在以下几个方面：

对事故成因和责任划分的专业判断；

对现场勘查记录与事故认定书之间是否一致的认定；

对涉及多方责任人时的责任比例分配。

交通事故认定书的完善建议

1.统一调查标准，提高制作质量

目前各地交警部门在调查处理交通事故时存在一定的差异性。为了解决这一问题，应当制定更加详细、统一的调查规程和认定标准，确保事故认定书的制作质量和公信力。

2.健全复核程序，保障当事人权益

现行的行政复议机制对当事人来说可能不够快捷和有效。建议进一步完善事故认定书的复核程序，设立更高效的申诉渠道，并为当事人提供必要的法律援助。

3.加强司法监督，统一裁判尺度

应当通过发布指导性案例和司法解释的形式，加强对下级法院审理交通事故案件的指导，确保各级法院在审查事故认定书时做到尺度统标准一致。

作为处理交通事故的重要文书，事故认定书兼具证据与公文的双重属性，在诉讼实践中发挥着重要作用。由于其专业判断性较强，法院在采纳该证据时应当充分考虑案件的具体情况，并结合其他证据进行综合判断。

未来随着法律体系的不断完善和司法实践经验的积累，我们有理由相信交通事故认定书的相关制度将更加健全，既能够有效维护事故受害人的合法权益，又能为法官处理此类案件提供更明确的指引。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）