环境民事诉讼特殊诉讼程序研究

环境民事诉讼特殊诉讼程序研究 图1

环境民事诉讼是指在环境污染、生态破坏等方面，因环境权益受到损害的当事人，依据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，向人民法院提起的诉讼。随着工业化、城市化的快速发展，环境问题日益严重，环境民事诉讼成为我国民事诉讼中备受关注的问题。环境民事诉讼不仅涉及环境权益保护，还关系到国家经济社会的可持续发展。深入研究环境民事诉讼特殊诉讼程序，对于推动我国环境民事诉讼的健康发展具有重要意义。

环境民事诉讼特殊诉讼程序的现状及问题

1. 现状

我国环境民事诉讼特殊程序主要包括以下几个方面：

（1）环境损害评估。环境损害评估是环境民事诉讼中重要的程序之一，主要是通过对被诉环境污染行为造成的损害进行科学评估，为法院审理案件提供依据。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第65条的规定，当事人可以申请环境保护部门进行环境损害评估。环境保护部门在接到申请后，应当在三十日内完成评估并作出评估。

（2）环境监测与鉴定。环境监测与鉴定是在环境民事诉讼中，为了证明被诉环境污染行为对环境造成了实际损害，而进行的一种技术性鉴定。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第66条的规定，当事人可以申请环境保护部门或者具有专门知识的人员进行环境监测和鉴定。环境保护部门或者具有专门知识的人员在接到申请后，应当在三十日内完成监测和鉴定，并作出监测和鉴定。

（3）专家证人制度。专家证人制度是在环境民事诉讼中，为了保证案件审理的科学性、专业性，由具有专门知识和经验的专家为法院提供专业意见的一种制度。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第79条的规定，当事人可以申请具有专门知识和经验的专家担任证人。法院在接到申请后，可以根据案件情况决定是否同意。

2. 问题

在环境民事诉讼特殊程序的实践中，存在以下问题：

（1）环境损害评估的周期长、费用高。环境损害评估需要专业机构进行，但目前我国环境损害评估机构自己的力量相对薄弱，导致环境损害评估的周期长、费用高。

（2）环境监测与鉴定存在技术性障碍。环境监测与鉴定需要专业的技术支持，但在实际操作中，由于技术水平、设备配备等方面的原因，环境监测与鉴定存在一定技术性障碍。

（3）专家证人制度运行不规范。专家证人制度在环境民事诉讼中的作用较大，但在实际操作中，由于缺乏规范的操作系统，专家证人制度存在运行不规范的问题。

环境民事诉讼特殊诉讼程序的完善建议

1. 完善环境损害评估制度。环境损害评估是环境民事诉讼中的重要程序，为了保证其科学性和专业性，应当完善环境损害评估制度，包括加强评估机构的建设和配备、明确评估标准、缩短评估周期、降低评估费用等。

2. 建立环境监测与鉴定机构库。环境监测与鉴定是环境民事诉讼中的技术性环节，为了保证其专业性，应当建立环境监测与鉴定机构库，对符合条件的机构进行认证，并对其进行监管。

3. 完善专家证人制度。专家证人制度是环境民事诉讼中的重要制度，为了保证其运行的规范性，应当完善专家证人制度，包括明确专家证人的资格条件、建立健全专家证人管理体制、规范专家证人的履行职责等。

环境民事诉讼特殊诉讼程序是环境权益保护的重要手段，对于推动我国环境民事诉讼的健康发展具有重要意义。为了完善环境民事诉讼特殊诉讼程序，应当从完善环境损害评估制度、建立环境监测与鉴定机构库、完善专家证人制度等方面入手，以保证环境民事诉讼的特殊程序能够更好地发挥其应有的作用。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）