《关于对外国人提起民事诉讼的法院管辖若干问题的规定》

概念及重要性

管辖，是指法院对于一民事案件，在诉讼过程中，确定哪个法院具有处理该案的权利。在国际民商事诉讼中，管辖涉及到诉讼主体、诉讼程序、诉讼法院等关键性问题，对于维护当事人合法权益、促进国际民商事交易以及保障我国法治的完善具有重要意义。

对于外国人提起民事诉讼的法院管辖问题，涉及到法律适用、司法公正、国际民商事规则等多方面的因素。准确理解和掌握对外国人提起民事诉讼的法院管辖原则，对于我国民商事司法实践以及国际民商事法律体系的发展具有重要意义。

管辖原则

1. 地域管辖原则

地域管辖原则是指根据案件涉及的地域关系，确定具有管辖权的法院。一般来说，涉及我国境内的民事案件，应提起我国法院诉讼。对于涉及外国当事人的民事案件，我国法院具有管辖权。

2. 主管管辖原则

主管管辖原则是指根据诉讼涉及的主管机构，确定具有管辖权的法院。主管管辖一般是指诉讼涉及的主管机构所在地法院具有管辖权。涉及合同纠纷的案件，一般应提起合同签订地或合同履行地的法院。

3. 当事人选择管辖原则

当事人选择管辖原则是指在合同中明确约定争议解决地法院，具有管辖权的法院。根据我国《民事诉讼法》第34条规定，当事人可以在合同中约定争议解决地法院。如果当事人未在合同中明确约定，视为争议发生地法院具有管辖权。

4. 诉讼程序管辖原则

诉讼程序管辖原则是指根据诉讼程序的选择，确定具有管辖权的法院。根据我国《民事诉讼法》第245条规定，涉外民事案件，可以由我国人民法院或者人民法院指定的代理法院管辖。

5. 国际私法管辖原则

国际私法管辖原则是指根据国际私法的规定，确定具有管辖权的法院。《中华人民共和国国际私法规定》第32条规定，民事关系当事人可以选择在我国人民法院或者外国人民法院提起诉讼。

法院管辖的认定

对于外国人提起民事诉讼的法院管辖问题，一般应根据上述原则进行认定。应确定案件的地域关系，判断是否符合我国地域管辖原则。应确定诉讼涉及的主管机构，符合主管管辖原则。还应关注当事人选择管辖原则和诉讼程序管辖原则。在确定管辖法院时，还需注意是否符合国际私法管辖原则。

法院管辖的异议及处理

在确定管辖法院后，如当事人对法院管辖提出异议，应根据上述原则进行审查。对于不符合管辖条件的法院，应依法移交给其他有管辖权的法院。如当事人对法院管辖提出异议，法院也应依法进行审查，并作出公正、公平的裁决。

对外国人提起民事诉讼的法院管辖问题，涉及多方面的法律规定和原则。在确定管辖法院时，应根据地域管辖原则、主管管辖原则、当事人选择管辖原则、诉讼程序管辖原则和国际私法管辖原则进行综合分析。如当事人对法院管辖提出异议，应依法进行审查和处理。通过正确处理管辖问题，有利于维护当事人合法权益、促进国际民商事交易以及保障我国法治的完善。

《关于对外国人提起民事诉讼的法院管辖若干问题的规定》图1

随着全球化进程的加速，国际经济、文化、科技交流与日益频繁，涉及外国人、外国企业和外国人的民事纠纷也逐渐增多。如何正确确定对外国人提起民事诉讼的法院管辖，成为一个亟待解决的问题。为了解决这一问题，我国于2012年发布了《关于对外国人提起民事诉讼的法院管辖若干问题的规定》（以下简称《规定》），旨在明确对外国人提起民事诉讼的法院管辖原则和具体程序，为我国审判实践提供指导。

管辖原则

《规定》明确了对外国人提起民事诉讼的管辖原则，包括以下几点：

《关于对外国人提起民事诉讼的法院管辖若干问题的规定》 图2

1. 被告原则。管辖法院应根据案件涉及的法律关系确定相应的被告，一般情况下，被告应为侵权行为或者违约行为的主体。

2. 原告原则。在涉及我国公民的民事诉讼中，我国公民应为原告；在涉及外国公民的民事诉讼中，我国公民可以作为原告，但需经过一定的程序和时间。

3. 合同约定原则。当事人可以通过合同约定选择管辖法院，但该约定应符合我国法律规定，否则无效。

4. 地域管辖原则。根据案件的具体情况，可以确定诉讼管辖法院，如侵权行为发生地、违约行为发生地等。

5. 方便原则。在确定管辖法院时，应考虑到诉讼的便捷性，如当事人住所地、诉讼标的物所在地等。

管辖程序

《规定》明确了对外国人提起民事诉讼的管辖程序，包括以下几点：

1. 提起诉讼。外国人、外国企业或者其他组织在我国提起民事诉讼，应向有管辖权的人民法院提起，并提交相关证据，证明其诉讼请求的合法性。

2. 管辖法院确认。人民法院收到诉讼材料后，应依法确认管辖法院。对于确定管辖法院有争议的，可以由最初受理法院提起管辖权异议，上一级人民法院作出决定。

3. 受理法院。有管辖权的人民法院应当受理对外国人提起的民事诉讼。对于超出管辖范围或者有其他法定情形的诉讼，可以由最初受理法院拒绝受理，并告知当事人向有管辖权的人民法院提起诉讼。

管辖适用范围

《规定》明确了哪些情况下，对外国人提起的民事诉讼不受管辖限制。这些情况包括：

1. 涉及我国国家利益、国家公共利益或者国际关系的案件。

2. 涉及涉及我国公民、法人或者其他组织的合同纠纷案件。

3. 涉及涉及我国公民、法人或者其他组织的侵权纠纷案件。

4. 涉及涉及我国公民、法人或者其他人的就业、就学、医疗、居住等民事实务案件。

《关于对外国人提起民事诉讼的法院管辖若干问题的规定》为我国对外国人提起民事诉讼的法院管辖问题提供了明确的规定和指导。审判实践中，应根据案件的具体情况，结合《规定》的规定，确定合适的管辖法院，以维护当事人的合法权益，促进国际经济、文化、科技交流与健康发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）