民事诉讼审判权的行使主体及其法律依据

民事诉讼审判权由谁行使？

在现代法治社会中，民事诉讼作为解决平等主体之间权利义务纠纷的重要途径，其审判权的行使主体一直是法学理论和司法实践中备受关注的核心问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，民事诉讼的审判权属于国家审判机关，主要由人民法院依法独立行使。在具体操作中，由于我国法律体系的复杂性和多层级性，不同类型的民事案件可能涉及不同的审判主体和程序安排。从基本理论出发，结合法律规定和司法实践，系统阐述民事诉讼审判权的行使主体及其相关问题。

基本概念与理论基础

民事诉讼审判权是指人民法院依法对民事纠纷进行审理并作出裁判的权力。根据我国宪法和法律的规定，审判机关包括各级人民法院和专门法院（如海事法院、知识产权法院等）。在普通民事案件中，一审、二审和再审程序通常由地方各级人民法院负责；而对于特定类型的案件（如海商事案件），则由相应的专门法院管辖。

民事诉讼审判权的行使主体及其法律依据 图1

尽管审判权属于国家权力的一部分，但根据“三权分立”原则，司法权应当独立行使。在实际操作中，人民法院在审理民事案件时应当依法独立进行，不受行政机关、社会团体和个人的干预。

民事诉讼审判主体的具体划分

1. 一审法院：基层和中级人民法院

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，基层人民法院负责审理大部分审民事案件。具体而言，基层法院管辖下列审民事案件：

- 不属于本条列举的中级人民法院管辖的审民事案件；

- 其他法律规定由基层人民法院管辖的案件。

涉及标的额较大的案件或者在本地区有重大影响的案件，则由中级人民法院进行一审。争议金额超过一定数额（具体标准由各省、自治区、直辖市高级人民法院根据实际情况确定）的买卖合同纠纷、建设工程施工合同纠纷等，通常由中级人民法院管辖。

2. 上级法院：高级人民法院和

对当事人不服一审判决提起上诉的案件，二审程序由中级或高级人民法院负责。其中：

- 对基层人民法院作出的审民事判决不服的，上诉人可以向中级人民法院提出上诉；

- 对中级人民法院作出的审民事判决不服的，则需向高级人民法院提出上诉。

对于而言，其主要负责以下类型的案件：

- 全国范围内具有重大影响的审民事案件；

- 对高级人民法院作出的二审民事判决提起再审申请的案件；

- 法律规定由其管辖的其他案件。

3. 专门法院：海事法院、知识产权法院等

针对特定领域的民事纠纷，我国还设立了专门的审判机构。

- 海事法院：负责审理涉及海洋运输、海上保险、港口作业等活动的民事案件；

- 知识产权法院：主要管辖专利、商标、著作权等知识产权相关的民事案件。

这些专门法院在法律适用上具有一定的特殊性，并且在案件管辖范围和审判程序上也有明确的规定。根据《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》，海事案件的审理应当遵循不同于普通民事诉讼的程序规则。

检察院在民事诉讼中的监督职能

虽然检察机关不直接行使民事诉讼的审判权，但在特定情况下，它可以以“法律监督机关”的身份介入民事审判活动。具体而言：

- 抗诉机制：对于已经发生法律效力的民事判决、裁定，如果发现确有错误，检察机关可以依法向同级或上级人民法院提出抗诉；

- 检察建议：在符合法定条件的情况下，检察机关还可以就审判程序中的违法问题向法院提出检察建议。

需要注意的是，检察院的监督权并非替代或者干涉审判权的行使，而是旨在确保法院审判活动的合法性和公正性。

刑事诉讼与民事诉讼审判主体的区别

尽管刑事诉讼和民事诉讼都属于诉讼制度的重要组成部分，但它们在审判权的行使主体上存在显著差异。

- 刑事案件：由专门负责刑事案件审理的部门（如刑事审判庭）进行审理，且原则上不允许当事人自行协商解决；

- 民事案件：主要由民事审判庭负责审理，且强调当事人的诉权平等和处分原则。

在程序设置上，刑事诉讼通常涉及公诉机关（检察院）的参与，而民事诉讼则以当事人双方为核心。

民事特殊程序中的审判主体

在某些特殊类型的民事案件中，还可能存在非法院机构行使部分审判职能的情况。

- 仲裁机构：根据《中华人民共和国仲裁法》，平等主体之间因合同纠纷或其他财产权益争议提起仲裁的，可以由依法设立的仲裁委员会进行审理和裁决；

- 人民调解委员会：在基层社会中，通过人民调解方式解决民事纠纷时，虽然不具有法律意义上的审判权，但其调解结果经法院确认后具有强制执行力。

民事诉讼级别管辖与地域管辖的冲突解决

民事诉讼审判权的行使主体及其法律依据 图2

在实际司法实践中，有时会遇到一审案件的管辖争议问题。

- 级别管辖冲突：当两个法院对同一案件均认为属于自己管辖范围时，应当报请共同的上级法院指定管辖；

- 地域管辖异议：被告可以在答辩期间内提出管辖权异议，要求将案件移送至其他有管辖权的法院。

和地方高级人民法院可以通过制定司法解释和发布指导性案例的方式统一法律适用标准。

民事诉讼中仲裁与审判的关系

在国际贸易和投资领域，《中华人民共和国仲裁法》明确规定了涉外仲裁条款的有效性和承认执行程序。对于已经作出的仲裁裁决，如果一方当事人不履行，另一方可以向有管辖权的人民法院申请强制执行。这种情况下，法院作为监督机构对仲裁裁决进行形式审查，并在特定条件下予以撤销或不予执行。

外国民事判决的承认与执行

随着国际化程度的提高，越来越多的涉外民事案件需要考虑外国司法判决的承认和执行问题。根据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》及相关国际条约（如《承认与执行外国判决公约》），我国法院在审理此类案件时应当遵循以下原则：

- 外国法院作出的已经发生法律效力的判决，如果符合一定条件，可以被我国法院承认和执行；

- 对于不符合我国法律规定的判决，可以在程序上不予承认或者拒绝执行。

民事诉讼审判权行使的重要性

民事诉讼审判权的行使主体问题不仅关系到法律体系的内在逻辑，更直接影响着人民群众合法权益的实现和社会公平正义的维护。在司法实践中，应当严格按照法律规定和司法解释确定案件管辖范围，并确保审判独立性和程序公正性。

随着我国法治建设的不断完善和国际交往的日益频繁，未来在民事诉讼审判权行使方面仍有许多值得深入研究的问题，如何进一步优化法院内部管理、提高审判效率，以及如何更好地实现国内法律与国际规则的有效衔接。这些问题的解决将有助于推动我国社会主义法治体系的全面建设和发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）