民事诉讼法中的行为保全制度|行为保全的意义与适用范围

中国民事诉讼法学界和实务界对“民事诉讼法加入行为保全”这一命题展开了广泛讨论。行为保全作为一种诉前强制措施，在国际商事争议解决中具有重要地位，但在我国传统诉讼制度中却鲜有涉及。随着经济全球化和国际贸易的深入发展，越来越多的跨国商事纠纷需要借助司法手段快速解决，而传统的财产保全、证据保全已难以满足实践需求。在此背景下，民事诉讼法加入行为保全不仅是理论探讨的重点，更是司法实务中的迫切需求。从行为保全的定义与特点、其在国际商事仲裁中的地位以及我国引入行为保全制度的可能性与路径等方面展开分析，并结合具体案例进行阐述。

民事诉讼法中的行为保全制度|行为保全的意义与适用范围 图1

行为保全的内涵与发展

行为保全是指为了保障民事权利的实现，防止义务人逃避履行债务或其他妨害行为的发生，在诉讼过程中强制被执行人或相关主体为一定行为或不为种行为的制度安排。它与传统的财产保全不同，其核心在于对“行为”的限制和督促，而非对财产的查封、扣押等措施。行为保全的主要目的是为了防止因义务人拖延履行或采取其他逃避手段而导致的权利落空。

在国际法领域，行为保全最早可追溯至罗马法时代。罗马法中就有关于债务人不得处分特定财产的强制规定。进入现代，行为保全逐渐发展成为一项独立的诉讼制度，在英美法系和大陆法系中均占据重要地位。在美国《联邦民事诉讼规则》（FRCP）中，行为保全被明确列为一种独立的临时救济措施；而在英国，则将其纳入“法庭令”（court order）体系。

随着跨国商事纠纷的复杂化，行为保全的地位愈发凸显。特别是在国际仲裁实践中，行为保全常被用作快速解决争议的重要手段。在2019年的跨境并购案中，申请人通过申请行为保全，成功防止了目标公司管理层转移资产，为后续仲裁裁决的执行奠定了基础。

行为保全与民事诉讼法的结合

（一）国际商事仲裁中的行为保全制度

在国际商事仲裁中，行为保全是解决跨国纠纷的重要工具。它通常用于以下几种情形：

1. 防止债务人转移财产：在跨境贸易合同纠纷案中，申请人通过申请行为保全，成功阻止了被申请人将货物运往第三国。

2. 迫使对方履行义务：在知识产权侵权案件中，行为保全常用于迫使侵权方停止销售涉嫌侵权产品。

3. 保障仲裁程序的顺利进行：在国际工程承包合同纠纷案中，通过行为保全措施，确保被申请人不得擅自终止项目或更换施工队伍。

需要注意的是，国际商事仲裁中的行为保全与国内诉讼中的行为保全在适用范围和程序上有一定差异。前者更注重跨境执行的可行性，后者则更强调对国内法的遵循。

（二）民事诉讼法加入行为保全的可能性

我国现行《民事诉讼法》并未明确规定行为保全制度，但在司法实践中，法院有时会通过其他法律手段间接实现类似效果。在财产保全中，法院可能会裁定冻结银行账户或查封不动产，已起到限制义务人行为的作用。

随着跨国商事纠纷的增加，我国有必要在《民事诉讼法》中明确引入行为保全制度。这不仅可以提高司法效率，还能增强我国法律体系与国际规则的接轨能力。具体而言，加入行为保全制度可以从以下几个方面着手：

1. 增加行为保全作为独立的诉前或诉中救济措施：允许当事人在提起诉讼前申请行为保全以维护权益。

2. 明确行为保全的适用范围与程序：规定哪些案件可适用行为保全，以及申请人的举证责任和法院审查标准。

3. 建立跨境执行机制：考虑到行为保全可能涉及跨国执行，需要制定相应的国际规则。

行为保全制度在司法实践中的意义

（一）促进争议的快速解决

行为保全的核心作用是防止权利落空，这使得其在解决复杂商事纠纷时具有显着优势。在跨境技术转让合同纠纷案中，申请人通过申请行为保全，迫使被申请人不得擅自使用受让技术。这种措施不仅保障了申请人的合法权益，也为后续仲裁或诉讼赢得了时间窗口。

（二）加强当事人之间的信任关系

在商事争议解决中，及时有效的救济措施能显着增强当事人的信心。行为保全通过强制被申请人采取特定行为，降低了因拖延或逃避履行义务而导致的风险，从而促进了双方的信任与。

（三）推动法律体系的现代化

从更宏观的角度看，引入行为保全制度是我国民事诉讼法治建设的重要一步。它不仅完善了诉讼救济手段，还体现了对国际商事规则的吸收和借鉴，有助于提升我国司法制度的国际化水平。

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典型案例分析

在跨国商事仲裁中，行为保全的成功案例不胜枚举。以下选取两例具有代表性的案件进行分析：

1. 跨境专利侵权案

在这一案件中，申请人指控被申请人未经许可使用其专利技术。为防止技术进一步扩散，申请人申请行为保全，要求被申请人立即停止相关生产活动。仲裁庭支持了该申请，并裁定被申请人不得继续使用涉案技术。双方在仲裁程序中达成和解。

2. 国际工程项目纠纷案

本案涉及一家中国公司与一家印度公司在孟加拉国承接的联合体项目。在争议解决过程中，中方通过申请行为保全，成功阻止了印方单方面终止合同并更换施工队伍的行为，保障了项目的顺利推进。

“民事诉讼法加入行为保全”不仅是理论探讨的重要课题，更是司法实践的迫切需求。通过明确行为保全制度的法律地位和适用范围，我国不仅能够更高效地解决跨国商事纠纷，还能推动民事诉讼法治体系的现代化进程。在《民事诉讼法》修订中引入行为保全制度，无疑将为我国司法实践注入新的活力。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）