民事诉讼调解程序的适用范围及例外情形分析

在现代法治体系中，民事诉讼作为解决平等主体之间权利义务争议的主要途径之一，其程序设计始终以实现公平、效率和社会和谐为目标。调解作为民事诉讼的重要组成部分，在纠纷化解过程中扮演着不可替代的角色。实践中经常出现当事人对调解程序的适用范围及例外情形存在疑问，尤其是关于“民事诉讼能不能不调解”的问题引发了广泛讨论。从法律理论与实践操作相结合的角度，系统阐述民事诉讼中调解的适用范围、例外情形及相关法律后果。

民事诉讼调解的基本概念与法律地位

调解是指在人民法院或其他法定机构主持下，双方当事人为达成和解协议而进行的协商活动。调解制度的本质在于通过柔性方式化解矛盾，减少诉讼对抗性，降低司法成本，并实现案结事了的社会效果。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定，调解是民事案件立案后的必经程序，适用于各类民事纠纷，包括合同纠纷、侵权纠纷、婚姻家庭纠纷等。除法律特别规定外，当事人不得绕开调解直接进入审判程序。

民事诉讼调解程序的适用范围及例外情形分析 图1

调解的适用范围

（一）可调解的案件类型

1. 一般民事案件：除法律规定必须先行调解的特殊案件外，绝大多数民事纠纷均可通过调解解决。

2. 小额诉讼案件：标的额较小的纠纷通常更适宜通过调解快速化解。

（二）应当进行调解的情形

1. 离婚案件：涉及身份关系的纠纷通常需要调解员的心理疏导和情感修复工作。

2. 相邻关系纠纷：邻里之间的小型争议适合通过协商方式解决。

3. 继承纠纷：调解可以有效缓和家庭成员之间的矛盾，促进财产分割方案的顺利达成。

不需要强制调解的情形

尽管调解在民事诉讼中具有重要地位，但并非所有案件都必须经过调解程序。根据法律规定及司法实践，下列情形可以不进行调解：

1. 当事人明确拒绝调解：如果一方或双方在立案阶段明确表示不同意调解的，人民法院可以直接安排开庭审理。

2. 案件事实清楚、争议不大：对于一些简单的民事纠纷，如拖欠劳动报酬、买卖合同纠纷等，若双方当事人对基本事实没有异议且法律适用明确，法院可以迳行判决。

3. 特殊程序案件：适用特别程序（如选民资格案件、宣告失踪或死亡案件）的案件通常不需要调解。

4. 法律规定无须调解的情形：

- 根据《民事诉讼法》百六十二条，小额诉讼程序中双方当事人可以协商选择是否进行调解，但法官可视情况决定是否主持调解。

调解失败的法律后果

调解并非民事诉讼过程中的必胜法宝。如果调解未能达成和解协议，则案件将进入审判程序，法院将在充分审理后作出判决。

需要注意的是，调解失败并不意味着当事人需要承担任何不利后果，只是表明通过协商方式无法解决争议，必须由法官依法裁判。

特殊情况下调解的适用

（一）行政诉讼中的调解

与民事诉讼不同，行政诉讼中调解程序仅限于双方自愿原则下的和解，且只能适用于特定类型的案件（如行政处罚案件），不得损害国家利益和社会公共利益。

（二）执行程序中的调解

在强制执行阶段，若被执行人愿意分期履行债务或达成和解协议，则可以申请执行法官主持调解，但此类调解必须基于双方当事人的真实意思表示。

典型案例分析

案例一：某建筑公司诉李某劳动合同纠纷案

- 案情简介：某建筑公司因李某未按期支付劳动报酬提起诉讼。在案件审理过程中，法院依法主持了调解工作，最终促使双方达成分期履行的和解协议。

- 法律评析：本案属于典型的劳动争议案件，应当适用调解程序。通过调解，不仅解决了企业的资金周转问题，也缓解了李某的经济压力。

案例二：张某诉王某相邻权纠纷案

- 案情简介：张某因王某在其门前道路上堆放建筑垃圾而提起诉讼。法院经审查认为该案事实清楚、争议不大，当事人虽同意调解但拒绝和解。

- 法律评析：对于小额简单案件，在充分释明法律关系后仍无法达成一致意见的，应当迳行判决以维护司法效率。

民事诉讼调解程序的适用范围及例外情形分析 图2

“民事诉讼能不能不调解”这一问题的答案取决于具体案件类型及当事人意愿。调解是民事诉讼的重要组成部分，具有化解矛盾、节约司法资源的独特优势。但在特殊情况下，法律也赋予了当事人选择不进行调解的权利。在完善相关法律规定的还需要进一步加强对调解员队伍的专业化建设，提升调解工作质量，实现调解与审判的有机结合。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）