民事诉讼如何控制：程序与实体并重的法律实践

民事诉讼是解决平等主体之间因财产关系和人身关系产生的纠纷的重要法律手段。在现代社会，随着经济活动的日益复杂化，民事诉讼案件的数量呈现逐年上升的趋势，如何有效地控制民事诉讼的程序与实体问题，成为法官、律师以及学者共同关注的重点。“民事诉讼如何控制”，既包括对诉讼程序的规范与管理，也涉及对实体权利义务关系的确立与调整。从民事诉讼的基本概念出发，结合司法实践中的典型案例，深入探讨如何实现对民事诉讼的有效控制，以确保司法公正、效率和权威性。

“民事诉讼如何控制”的基本内涵

民事诉讼的“控制”可以从狭义和广义两个层面进行理解。狭义上的控制是指对诉讼程序的管理和监督，案件受理、证据审查、庭审程序等环节的规范与协调。广义的控制则涵盖了整个诉讼过程中的实体问题，包括当事人权利义务的界定、争议焦点的提炼以及裁判文书的质量把控。

民事诉讼如何控制：程序与实体并重的法律实践 图1

在司法实践中，“控制”民事诉讼的核心目标在于保障诉讼参与人的合法权益，确保案件处理结果公正合理，并提高司法效率。在审理一起合同纠纷案时，法官需要通过对事实认定和法律适用的严格把关，避免因程序失误或实体错误导致判决被撤销或改判。通过科学的诉讼流程管理，可以有效缩短办案周期，缓解法院“案多人少”的压力，这也是实现诉讼控制的重要手段。

民事诉讼控制的关键环节

1. 案件受理与诉前调解

民事诉讼的控制可以从源头抓起。对于立案阶段的案件，法院应当严格审查起诉条件，避免不符合法律规定的案件进入审判程序。推广诉前调解机制，鼓励当事人在专业调解员或法官的主持下达成和解协议，可以大幅减少进入诉讼程序的案件数量，从而减轻司法资源的压力。

2. 证据审查与事实认定

证据是民事诉讼的核心，对其的审查直接关系到案件的实体处理结果。法官需要对提交的证据进行严格的“三性”（真实性、关联性、合法性）审查，并通过询问当事人或专家证人等方式核实证据的真实性。在一起涉及公司股权纠纷的案件中，如果原告提交的关键证据存在瑕疵，法院应当依法不予采纳，以防止虚假诉讼的发生。

3. 庭审程序与争议焦点提炼

庭审是民事诉讼的中心环节，其程序是否规范、争议焦点是否明确直接影响案件处理的质量。法官需要引导当事人围绕案件的核心问题展开辩论，并通过归纳形成清晰的争议焦点。在一起装修合同纠纷案中，如果未能准确把握工期延误与质量问题之间的因果关系，可能导致判决结果偏离事实真相。

4. 裁判文书的制作与送达

裁判文书是民事诉讼的结果体现，其质量和效率决定了当事人权益是否能够及时得到保障。法官在撰写裁判文书时，应当确保法律适用准确、说理充分，并严格遵守送达程序，避免因送达不及时引发新的纠纷。

民事诉讼控制中的难点与对策

1. 虚假诉讼的防范

虚假诉讼是当前民事诉讼中的一大顽疾。一些当事人通过捏造事实、伪造证据等方式谋取非法利益，不仅损害了司法权威，也浪费了宝贵的司法资源。对此，法院应当加强对案件真实性的审查，并建立虚假诉讼行为的惩戒机制，罚款、拘留甚至追究刑事责任。

2. 诉讼拖延与程序滥用

一些当事人或代理人故意拖延诉讼程序，导致案件久拖不决。为应对这一问题，法院可以采取以下措施：一是加强庭前准备会议，明确争议焦点和审理计划；二是对无正当理由逾期提交证据的行为予以惩戒；三是推广小额诉讼程序和简易程序的适用范围。

3. 跨区域案件的协调与 jurisdictional 纠纷

随着经济活动的全球化，跨区域性民事纠纷越来越多。法院在处理此类案件时，应注重与其他法院的协调配合，并严格按照法律规定确定管辖权，避免因管辖争议导致案件久拖不决。

民事诉讼如何控制：程序与实体并重的法律实践 图2

优化民事诉讼控制的具体建议

1. 加强法官职业能力培训

法官是民事诉讼控制的主体，其素质高低直接影响案件处理的质量。通过定期举办业务培训和案例研讨活动，可以提升法官的程序意识与实体裁判能力，确保每个案件都能得到公正审理。

2. 完善诉讼费用制度

诉讼费用的收取标准和使用管理直接关系到当事人的诉讼积极性。建议对现行诉讼费制度进行改革，引入风险代理收费模式，鼓励当事人在胜诉后支付额外律师费用，从而减少不必要的诉讼请求。

3. 推进智慧法院建设

借助信息技术手段优化诉讼流程，是实现民事诉讼控制的重要途径。通过建立电子诉讼平台、推行在线庭审等方式，可以大幅提高司法效率，方便当事人参与诉讼活动。

民事诉讼的控制是一个系统工程，需要从程序规范到实体裁判的全过程进行严格把控。只有通过法官、律师、学者以及社会各界的共同努力，才能确保每一起民事案件都能得到公正高效的处理。随着司法改革的不断深入和技术手段的进步，我们有理由相信民事诉讼的控制将更加科学化、规范化，为建设社会主义法治国家提供有力支撑。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）