民事诉讼法|执行管辖：概念、规则与司法实践分析

在民事诉讼中，执行管辖是一项重要的制度安排，旨在确保法院对案件的强制执行力得到有效实施。作为《中华人民共和国民事诉讼法》中的核心内容之一，执行管辖不仅关系到当事人合法权益的实现，还涉及到法院之间的工作协调和法律统一适用的问题。从执行管辖的概念出发，结合相关法律规定及司法实践，全面分析其内涵、规则以及在实际案件中的适用情况。

民事诉讼法中的执行管辖概念

执行 jurisdiction 是指当裁判文书生效后，被执行人未自动履行义务时，法院根据申请人的申请或依职权采取强制措施，以实现胜诉权利人合法权益的程序。具体而言，执行管辖包括以下两个方面：一是确定哪个法院负责执行案件；二是明确执行过程中各方的权利与义务。

在《民事诉讼法》中，执行管辖主要体现为地域管辖和级别管辖两个维度。地域 jurisdiction 确定的是被执行人财产所在地或住所地的法院有权管辖；级别 jurisdiction 则是根据案件标的额或性质决定由哪一级法院负责执行。

民事诉讼法|执行管辖：概念、规则与司法实践分析 图1

执行管辖的法律规则与适用

1. 执行管辖的基本原则

根据《民事诉讼法》第237条的规定，执行案件由被执行人住所地或者被执行财产所在地的基层人民法院管辖。这意味着，执行 jurisdiction 的确定主要基于被执行人的实际居住地或其财产的实际位置。

2. 申请执行与移送执行的区别

申请人向一审法院提出执行申请的，称为移送执行。如果被执行人住所地或财产所在地不同于一审法院辖区，则可通过执行管辖异议程序解决。

3. 执行管辖异议的处理流程

当被执行人对执行管辖提出异议时，法院应当在收到异议后15日内作出裁定。如果异议成立，案件应移送有管辖权的法院；异议不成立，则驳回异议并继续执行。

4. 特殊情况下的管辖规定

对于涉外民事案件和网络购物合同纠纷等新型案件，《民事诉讼法》也有相应的特殊规定，确保跨国或跨区域执行的顺利进行。

执行管辖在司法实践中的问题与应对

1. 被执行人财产分散的问题

在实践中，被执行人往往通过转移或隐匿财产逃避债务。为此，《民事诉讼法》允许多个法院对被执行人的不同财产采取查封、扣押等措施，并由主要财产所在地的法院主导执行。

2. 管辖权异议滥用现象

一些被执行人为了拖延时间或增加申请人成本，可能滥用管辖权异议程序。对此，法院应当严格审查异议理由的合法性和真实性，防止恶意干扰执行程序。

3. 网络执行机制的应用

随着互联网技术的发展，《民事诉讼法》也在不断完善电子送达、在线财产查询及冻结等措施，提升了执行 jurisdiction 的效率和便捷性。

民事诉讼法|执行管辖：概念、规则与司法实践分析 图2

案例分析：执行管辖的实际应用

在司法实践中，执行管辖的适用往往涉及复杂的法律问题。在一起跨省合同纠纷案件中，申请执行人A公司胜诉后，被执行人B公司位于甲省的财产已被其他法院查封。此时，根据《民事诉讼法》的规定，主要财产所在地的法院应主导执行程序，并协调其他法院配合。

另一个典型案例是网络购物合同纠纷引发的执行管辖争议。消费者李某在乙市购买商品后，因质量问题提起诉讼并胜诉。执行管辖的问题在于被执行人的住所地与货物交付地可能不在同一区域。法院依据《民事诉讼法》的相关规定，将案件移送被执行人所在地法院执行。

完善执行管辖制度的建议

1. 强化跨域执行协调机制

建立全国统一的执行信息平台和财产查控系统，减少因地域限制导致的执行效率低下问题。

2. 明确特殊案件的 jurisdiction 规则

针对新型案件类型（如网络借贷、知识产权侵权等），进一步细化执行管辖的具体规则。

3. 加强对管辖权异议的审查力度

通过建立快速审查机制和提高异议裁定的透明度，遏制滥用管辖权异议的行为。

4. 推动信息化建设

充分利用大数据、区块链等技术手段，实现执行程序的全程公开与监督，提升司法公信力。

执行 jurisdiction 是保障民事裁判文书权威性和执行力的重要制度。在当前社会经济快速发展的背景下，不断完善相关法律规定和实践操作，加强法院之间的协作机制，能够更有效地维护当事人的合法权益和社会公平正义。《民事诉讼法》的相关规定将进一步与国际接轨，提升我国司法体系的国际化水平。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）