民事诉讼中的拘传制度——法律规定与实务操作指南

在司法实践中，民事诉讼中的拘传程序是保障法院审判权得以实现的重要手段之一。“民事诉讼可以拘传嘛”，是指在民事案件审理过程中，当被告或其他相关主体无正当理由拒不到庭或拒不配合调查时，法院是否有权采取强制措施将其带到法庭接受询问或参加庭审。从法律依据、适用条件及程序等方面详细探讨这一问题。

民事诉讼中的拘传？

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，拘传是指人民法院在审理案件过程中，依法对未被羁押的被告人、证人或其他需要到庭接受调查的对象，使用拘传票或口头命令强制其到指定地点接受询问或参加庭审的行为。与刑事诉讼中的拘留不同，民事诉讼中的拘传不具有惩罚性，其目的是为了保证审判程序的顺利进行。

在司法实践中，最常见的被拘传对象包括：

民事诉讼中的拘传制度——法律规定与实务操作指南 图1

拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人；

无正当理由拒不到庭参加诉讼活动的当事人；

可能藏匿、销毁证据或转移财产的第三责任人；

在调查过程中拒不配合的证人。

民事诉讼中拘传的法律依据

根据《民事诉讼法》百一十二条、百三十二条规定，法院在审理民事案件时，可以在特定情形下对相关主体采取拘传措施。具体而言：

1. 未被羁押的被告人：如果被告人在收到起诉状副本后无正当理由拒不到庭参加庭审，或在宣判后拒绝履行生效裁判义务且经多次传唤仍不到庭的，法院可以依法对其实施拘传。

2. 证人和其他需要到庭接受调查的人员：对于必须出庭作证但无正当理由拒不配合的证人，或者知情不报、隐匿证据的关键第三人，法院也可以采取拘传措施以确保案件事实能够及时查清。

3. 特殊情形下的强制执行：在财产保全或强制执行阶段，被执行人如果有转移资产、隐匿行踪等逃避义务的行为，法院可以依法对其实施拘传，并视情节轻重采取其他强制措施。

需要注意的是，《民事诉讼法》第六十条明确规定了“对妨害民事诉讼的单位和个人，人民法院可以根据情节轻重予以训诫、罚款或者拘留”，但这些规定更多适用于扰乱法庭秩序或妨害执行公务的行为，与一般的拒不到庭情形有所区别。实践中，法院在决定是否采取拘传措施时，会依据具体案情和相关法律规定进行审慎判断。

民事诉讼中的拘传制度——法律规定与实务操作指南 图2

民事诉讼中拘传的适用条件

在司法实践中，法院决定对某人实施拘传并非随意而为，必须满足以下基本条件：

（一）必须基于审判或执行工作的需要

1. 案件进展需求：如果相关主体不到庭将导致案件无法继续审理或严重影响案件进度时，法院可以考虑采取拘传措施。

2. 妨害诉讼秩序：对于故意回避诉讼、拒不配合调查的行为，法院可以通过拘传来恢复正常的诉讼秩序。

（二）有明确的事实依据和法律依据

1. 证据支持：需要有足够的证据证明相关主体存在拒不到庭或拒不配合的情形，送达回证、传票签收记录等。

2. 程序合法性：在实施拘传前，法院应当履行必要的告知义务，并确保程序的公正性和透明度。

（三）被约束人的行为确实影响了审判秩序

1. 无正当理由：被拘传对象必须是没有合理的理由拒绝到庭或配合调查。

2. 后果严重性：如果其行为已经对案件审理造成了实质性阻碍，法院才可以采取这一强制措施。

民事诉讼中拘传的具体程序

在司法实践中，实施拘传程序通常包括以下几个步骤：

（一）审查与决定

1. 立案调查：承办法官应当先了解当事人或相关主体不到庭的具体原因，并评估其行为是否已构成妨害诉讼。

2. 制作法律文书：如果确有必要采取拘传措施，法院应依法制作《拘传票》，明确载明被拘传人的姓名、事由、时间及地点。

（二）执行与送达

1. 现场实施：法院执行人员持拘传票到相关场所（如当事人家中、工作单位等）将被拘传人强制带到司法机关。

2. 全程录像：为确保程序公正，整个拘传过程都应当录音录像，并由相关人员签字确认。

（三）后续处理

1. 询问与教育：到达法院后，法官会对被拘传人进行必要的询问，并对其进行法治教育，阐明其义务和违反法律的后果。

2. 决定是否采取进一步措施：如果被拘传人在接受调查后仍有抵触情绪或继续妨碍诉讼行为，法院可以考虑对其作出拘留或罚款的决定。

实践中需要注意的问题

（一）如何界定“无正当理由”？

在司法实践中，“无正当理由”的具体认定标准可能会因案件具体情况而有所不同。

如果被告人在外地出差且能够提供有效证明，则可能视为有正当理由；

而如果其借口健康问题却拒绝提供病历资料，法院则很有可能不接受其理由。

（二）如何避免过度执法？

在实际操作中，法院工作人员需要严格遵守法律规定和司法程序，防止“以权谋私”或“滥用强制措施”的现象发生。

必须严格审批程序，在决定采取拘传措施前经过合议庭讨论；

禁止因个人情绪随意加重对当事人的处罚力度。

（三）如何平衡公正与效率？

在司法实践中，法院工作人员必须在保障程序正义的提高工作效率：

一方面，要确保被拘传人能够在最短时间内接受调查；

也要注意听取其申辩意见，并妥善处理可能出现的突发情况。

民事诉讼中的拘传制度虽然不是最终的惩处手段，但在维护法院审判权和执行权方面发挥着不可或缺的作用。通过科学界定适用条件、规范执行程序、加强监督制约等措施，可以有效防止权力滥用问题，确保这一强制措施真正服务于司法公正和社会和谐。

在法治社会建设不断深化的今天，我们期待各级法院能够更加规范地运用这一制度，在保障当事人合法权益的切实维护法律的尊严和权威。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）