环境污染引起的民事诉讼：以跨省区非法转移危险废物事件为例

随着工业化进程的不断加快和人类活动对自然环境的过度开发，环境污染问题日益成为全球关注的焦点。在中国，环境污染不仅威胁到生态平衡，还直接损害了人民群众的身体健康和社会经济的可持续发展。因环境污染引发的民事诉讼案件数量逐年上升，其中以跨省区非法转移、处置危险废物等行为尤为突出。以一起典型的跨省区非法转移危险废物事件为研究对象，探讨环境污染引起的民事诉讼的相关法律问题，分析责任主体及其法律责任，并提出预防和治理环境污染的有效措施。

污染事件概述

2018年，国内发生了一起震惊中外的跨省区非法转移危险废物事件。本案涉及4家废酸油渣生产企业、5名企业投资管理人员、4名废酸油渣收集者、贮存者及处置者、2名提供场所便利者以及39名运输司机等72名被告。这些被告通过分工，形成了一条完整的非法转移、处置危险废物的利益链条。

根据环境保护部华南环境科学研究所出具的《生态环境损害鉴定评估报告》，本次环境污染事件共造成砖厂、北仙坳、三娘山、坎贼山及“洪坑”五个地点的土壤和地下水受到严重污染。政府为应对此次污染事件，处置危险废物、修复受污染土壤所支出的费用高达1941.56万元人民币。

环境污染引起的民事诉讼：以跨省区非法转移危险废物事件为例 图1

环境污染民事诉讼的责任主体认定

在环境污染民事诉讼中，责任主体的认定是案件处理的关键环节。本案中的被告涉及多个层面，包括生产者、运输者、中间人及最终处置者等。

生产废酸油渣的企业及其管理人员负有直接责任。这些企业将废酸油渣以远低于市场价的价格交由无危险废物经营许可证的个人刘义进行处理，明知其不具备合法资质仍与其达成交易。刘义作为中间人，负责将废酸油渣转交给柯水、韦文、韦榜等人员进行处置，并利用梁邦、韦模提供的场所堆放这些危险废物。39名运输司机及背后的18家物流公司也难辞其咎，明知承运的货物是危险废物仍为其提供运输服务。

环境污染损害赔偿责任的确定

在环境污染民事诉讼中，责任主体需要承担的法律责任主要表现为损害赔偿责任和修复义务。本案中，政府已经实际支出了大量的环境污染治理费用，包括危险废物处置、土壤修复等项目。这些被告需共同承担以下几项赔偿责任：

1. 恢复原状：对受污染的土地进行修复，使其恢复到污染前的可利用状态；

2. 清除污染：对于尚未处理的危险废物，组织专业团队进行清除；

3. 赔偿损失：赔偿政府在环境污染治理过程中所投入的各项费用。

法院还可以根据情况追究相关责任人刑事责任。无证收集、贮存和处置危险废物的行为不仅违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，还可能触犯《中华人民共和国刑法》中的相关规定。

环境污染引起的民事诉讼：以跨省区非法转移危险废物事件为例 图2

环境污染民事诉讼的特殊性与难点

环境污染民事诉讼与其他民事诉讼相比具有其特殊性和难点。环境污染往往具有滞后性和累积性，受害人可能在很长一段时间后才出现病症或发现环境损害，这增加了举证的难度。

环境污染事件通常涉及多方主体，责任认定复杂。在本案中，从废酸油渣的产生到最终处置，每一个环节都存在多个责任人，且彼此之间的法律关系错综复杂，需要通过专业的法律知识和大量的事实调查才能理清。

另外，环境污染损害赔偿金额往往巨大，且后续修复成本高昂，这也给案件处理带来了巨大的挑战。

预防和治理环境污染的有效措施

为避免类似事件的再次发生，需从源头上加强对危险废物产生、运输、贮存及处置全过程的监管。具体而言，可以从以下几个方面着手：

1. 完善法律法规：进一步细化危险废物管理的相关规定，明确各环节的责任主体及其法律责任；

2. 强化企业责任：要求企业在生产过程中严格遵守环保法规，设置专门的环境保护部门，确保污染物排放符合国家标准；

3. 加强监管力度：政府需加大对危险废物运输、处置等环节的执法力度，严厉打击非法转移和处置行为；

4. 提高公众意识：通过宣传和教育，增强企业和公众的环境责任意识，共同维护生态环境。

环境污染民事诉讼是保护生态环境的重要法律手段之一。通过对本案的分析环境污染事件往往涉及多个主体和复杂的法律关系，其治理不仅需要司法机关的努力，更需要政府、企业和社会各界的共同努力。我们应进一步完善相关法律法规，加强环境执法力度，提高公众环保意识，共同构建人与自然和谐共生的美好家园。

参考文献

1. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

2. 《中华人民共和国刑法》

3. 环境保护部华南环境科学研究所，《生态环境损害鉴定评估报告》

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）