浅析我国民事诉讼门槛过高问题及优化路径

随着我国法治建设的不断推进，民商事案件的数量呈现逐年上升的趋势。但在司法实践中，人民群众在提起民事诉讼时却普遍反映存在“门槛高、程序复杂、耗时费力”等问题。这一现象不仅增加了当事人的诉讼成本，也对司法资源造成了较大浪费，影响了司法公正和效率的实现。围绕民事诉讼门槛过高这一问题，结合具体案例和法律规定，分析其表现形式、成因及应对策略。

民事诉讼门槛过高的主要表现

1. 举证责任分配不合理

在民事诉讼中，传统的“谁主张、谁举证”原则导致原告需要承担较重的举证责任。尤其是在合同纠纷、侵权赔偿等普通民事案件中，原告必须提供充分证据证明自己的主张，否则将面临败诉的风险。

浅析我国民事诉讼门槛过高问题及优化路径 图1

在一起借款纠纷案中，张因李未按期归还借款向法院提起诉讼。根据“谁主张、谁举证”的原则，张需要提交借条、转账记录等证据。但由于李借款时使用了不常见的支付方式（如支付宝），且未保存相关交易信息，导致张难以提供完整有效的证据链。

2. 程序复杂化

民事诉讼程序的繁杂是另一个突出问题。从起诉立案到一审、二审，再到执行阶段，整个流程涉及多个环节，每个环节都有不同的要求和注意事项。

以一起交通事故损害赔偿案件为例，受害人需要经历以下步骤：1）向交警部门报案；2）进行伤残鉴定；3）收集医疗费发票、误工证明等证据材料；4）提起诉讼；5）一审判决；6）申请执行。整个过程耗时长、程序繁琐，即便胜诉也可能因被执行人履行能力有限而难以获得实际赔偿。

3. 专业性和技术性要求高

随着经济社会的发展，新型案件类型不断涌现，涉及的专业性和技术性问题越来越多。这对普通当事人来说是一个巨大挑战。

知识产权纠纷、商业合同争议等案件，往往需要专业知识背景才能准确理解案情并收集相关证据。特别是证券市场投资者维权案件，由于其专业性强、法律关系复杂，投资者在举证和索赔过程中面临着巨大的困难。

4. 诉讼费用较高

虽然我国实行的是诉讼费用“按比例收费”制度，但在些情况下，诉讼费用仍然构成了当事人沉重的经济负担。这在标的额较大的案件中尤为明显。

在一起建设工程施工合同纠纷案中，甲公司起诉乙公司拖欠工程款10万元。按照法律规定，法院会收取较高的诉讼费和鉴定费。这对处于弱势地位的中小微企业来说，无疑增加了维权难度。

民事诉讼门槛过高的成因分析

1. 法律制度设计的局限性

传统的“谁主张、谁举证”原则虽然体现了当事人平等的原则，但也忽视了实际操作中的不均衡问题。

程序法规定过于笼统，未能充分考虑不同案件类型的特点和复杂程度。

2. 司法实践中的误区

部分法官过分强调程序正义，对实体问题的审理投入不足，导致诉讼效率低下。

对当事人诉讼能力的差别关注不够，未能采取适当的辅助措施帮助弱势群体维权。

3. 公众法律意识薄弱

很多人民群众缺乏基本的法律知识，不知道如何收集证据、如何正确行使诉权。这种状况直接影响了案件审理的质量和效率。

4. 司法资源不足

受案数量激增与司法人力资源有限之间的矛盾日益突出，导致法院在处理案件时不得不简化程序或者审理期限。

优化民事诉讼门槛的路径选择

1. 完善诉讼规则，合理分配举证责任

在保留“谁主张、谁举证”原则的基础上，进一步明确法官对证据失权情况的释明义务。

对于专业性较强的案件，可以引入专家辅助人制度，帮助当事人完成证据收集。

2. 简化诉讼程序，提高审判效率

推行诉调对接机制，鼓励调解解决纠纷，减少进入诉讼程序的案件数量。

完善小额诉讼程序，在确保基本权利的前提下缩短审理期限、减少举证环节。

3. 加强法律援助和当事人指导

建立健全的法律援助体系，为经济困难的当事人提供及时有效的法律帮助。

在法院设立诉前辅导窗口，帮助当事人了解诉讼流程、准备相关材料。

4. 推进司法公开透明

浅析我国民事诉讼门槛过高问题及优化路径 图2

利用信息化手段构建开放、动态、透明的阳光司法机制，让当事人能够随时查阅案件进展信息。

定期发布典型案例，加强对公众的法律宣传教育工作。

5. 深化司法改革，优化资源配置

推动审判体系和审判能力现代化，提高法官专业素养和服务水平。

合理配置司法资源，通过设立专业化法庭、增加编配等方式缓解案多人少矛盾。

典型案例分析：一起知识产权侵权案的启示

在一起侵害商标权纠纷案中，原告知名品牌企业指控被告个体工商户销售假冒产品。为查明事实，法院不仅要求被告提供完整的进销货记录，还委托专业机构进行了鉴定。最终确定被告确实构成侵权，并判决其赔偿损失。

这个案例表明，在知识产权类案件中，合理分配举证责任至关重要。被告作为经销商，有条件也有能力保存经营记录，但仍然未能尽到合理的注意义务，法院据此作出公正裁决是正确的。这也反映出在特定类型案件中，可以适当加重侵权行为人的举证责任。

降低民事诉讼门槛是一项系统工程，需要法律制度创新、司法实践探索和公众法治意识提升三者的有机结合。通过完善诉讼规则、简化程序流程、加强法律援助等措施，可以有效缓解当事人“诉累”问题，推动实现更高水平的司法公正。

随着《民法典》及相关配套法规的深入实施，以及智慧法院建设的持续推进，我国民事诉讼制度必将更加完善，人民群众的司法获得感和满意度也将进一步提升。在深化改革的过程中，我们要始终坚持人民至上原则，确保每一项改革举措都能切实回应人民群众的期待和需求。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）