民事诉讼调解中可以立案吗？法律实务中的调解程序与立案规则解析

在当前的司法实践中，民事诉讼调解作为一种非对抗性纠纷解决方式，在我国法院系统中扮演着越来越重要的角色。特别是在民事案件数量激增的背景下，调解作为一项前置程序或平行程序，不仅能够有效分流案件量，还能在一定程度上缓解法院“案多人少”的矛盾。对于“民事诉讼调解中可以立案吗”这一问题，实践中存在一定的争议和误解。从法律实务的角度出发，结合《民事诉讼法》及相关司法解释的规定，系统梳理民事诉讼调解与立案程序之间的关系，并对相关法律实务问题进行深入分析。

民事诉讼调解的基本概念与适用范围

民事诉讼调解是指在法院主持下，双方当事人通过协商达成和解协议的过程。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九条的规定：“人民法院审理民事案件，应当依据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应当及时判决。”由此调解程序是民事诉讼的必经程序之一。

“调解”与“立案”二者之间的关系并非等同，也非完全独立。具体而言，调解可以分为诉前调解和诉讼中调解两种类型：

民事诉讼调解中可以立案吗？法律实务中的调解程序与立案规则解析 图1

1. 诉前调解

诉前调解是指在案件正式立案之前，法院通过特邀调解员或其他调解机构主持调解的过程。这种方式常见于小额诉讼、家事纠纷等类型化案件中。如果调解成功，双方当事人可以签署调解协议，明确权利义务关系。

2. 诉讼中调解

诉讼中调解是在案件已经立案后进行的调解程序，贯穿于整个审理过程中。法官在审判阶段可以随时尝试调解，尤其是在开庭前或庭后阶段。

需要注意的是，在诉前调解与诉讼中调解存在交叉的情况下，调解并不必然替代立案程序，而是作为诉讼程序的一部分发挥其作用。

民事诉讼调解能否独立作为立案依据

对于“民事诉讼调解中是否可以立案”这一问题，需要区分不同类型的调解程序：

1. 诉前调解

在诉前调解过程中，即便双方当事人达成一致意见，也不会直接产生“立案”的法律效力。只有当调解失败且符合立案条件时，当事人才能正式向法院提起诉讼。

2. 诉讼中调解

诉讼中调解是在案件已经立案后进行的，因此无需担心是否满足立案条件的问题。在此阶段，调解是否成功将直接影响案件的最终处理结果。

根据《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（以下简称《民诉法解释》）的相关规定，调解协议并不具有强制执行力，除非经过司法确认程序转化为具有强制效力的法律文书。即便在调解过程中达成了初步和解意向，但若未完成立案程序，则不能视为对双方权利义务的最终确定。

民事诉讼调解与立案程序之间的互动关系

尽管在程序上，调解与立案之间存在一定的独立性，但在实际操作中两者仍然紧密相关：

1. 调解前置化趋势

在近年来司法改革中，“多元化纠纷解决机制”成为重要方向。许多法院通过建立诉前调解中心等方式，将调解作为诉讼的前置程序。这种方式既能够减少进入审判程序的案件数量，又能有效降低当事人的诉讼成本。

2. 调解协议的司法确认

如果调解成功并经双方当事人申请，法院可以通过司法确认程序为调解协议赋予强制执行力。这一过程需要正式立案，并按照特别程序进行审理。

3. 调解不成后的立案衔接

在诉前调解失败的情况下，法院应当及时引导当事人完成立案所需的各项准备工作。在诉讼中调解失败后，案件将转入审判程序，确保当事人获得公正的判决结果。

实务操作中的注意事项

在实际法律实务中，关于“民事诉讼调解中可以立案吗”的问题，需要注意以下几个关键点：

1. 明确调解与立案的地位关系

调解不等同于立案，但两者之间存在密切关联。诉前调解失败后必须及时完成立案程序；而诉讼中调解则以案件已经立案为前提。

2. 区分不同类型的调解程序

诉前调解和诉讼中调解在程序启动方式、效力范围等方面存在显着差异，实践操作时需要加以区分。

3. 注重证据的收集与固定

在调解过程中，当事人应当注意对双方达成的一致意见进行证据固定。即便是未完成立案程序的调解协议，也应当保存好相关记录，防止因证据缺失而引发争议。

民事诉讼调解中可以立案吗？法律实务中的调解程序与立案规则解析 图2

4. 把握司法确认的适用条件

司法确认程序是为确保调解成果得到法律保障的重要手段。当事人应当在调解成功后及时申请司法确认，避免错过最佳时机。

“民事诉讼调解中可以立案吗”这一问题的答案并非绝对肯定或否定，而是需要结合具体的案件类型和程序阶段进行判断。调解作为一种灵活高效的纠纷解决方式，其优势在于能够充分尊重当事人意思自治，减少对抗性。其局限性也在于缺乏强制执行力，无法单独作为确定权利义务关系的依据。

在推进多元化纠纷解决机制改革的过程中，我们需要进一步完善调解与立案之间的衔接机制，确保两类程序的有效配合，真正实现案结事了、定分止争的目标。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）