民事诉讼中不归法院管辖的情形、规则及其法律适用研究

随着社会经济的不断发展和法律体系的日臻完善，民事诉讼中的管辖问题成为法学理论与实务领域的重要课题。在司法实践中，部分案件因特殊性质或法律规定明确被排除在法院管辖范围之外。从基本概念、主要情形及规则适用等方面对“民事诉讼中不归法院管辖”的相关问题进行系统探讨。

章 民事诉讼管辖的基本概述

1.1 管辖的定义与特征

民事诉讼中的“管辖”是指案件进入司法程序时，依法确定某一人民法院对特定案件具有审理和裁判权的过程。管辖权是确保法律正确实施的重要基础，也是保障当事人合法权益的道防线。

在具体实践中，我国的民事诉讼法将管辖类型主要分为级别管辖和地区管辖。级别管辖决定了该案件应由哪一级别的法院进行一审；地区管辖则确定了该案件应属于哪个地区的法院处理。

民事诉讼中不归法院管辖的情形、规则及其法律适用研究 图1

1.2 不归法院管辖的情形

根据现行法律规定和司法实践，下列几类纠纷或案件不归人民法院审理：

非诉讼性质的调解、仲裁等争议解决活动

民事诉讼中不归法院管辖的情形、规则及其法律适用研究 图2

行议处理过程中发生的争议

刑事犯罪中的部分程序性事项

国家行为引发的争议

1.3 管辖恒定原则与例外情形

在一般情况下，管辖问题应基于案件事实和法律关系初步确定。但是，在特定条件下，如当事人住所地变动、新增财产保全申请等，法院可能需要重新审查并调整管辖权。

不归法院管辖的主要情形

2.1 非讼案件

大量日常纠纷可以通过非诉讼方式解决。消费者权益争议中常见的调解和解，就不属于法院管辖的范畴。

2.2 行政程序中的争议

在行政许可、行政处罚等过程中产生的争议通常由行政复议或上级行政机关处理，不在民事诉讼的审理范围之内。

2.3 刑事犯罪相关问题

除了已经明确与民商事权益直接相关的附带民事诉讼以外，绝大多数刑事案件不纳入民事审判体系。

域外民事诉讼中的特殊规定

随着经济全球化的深入发展，涉及跨境或外籍主体的民事纠纷不断增多。国际间就 jurisdictional 问题制定了诸多规则和公约，如《海牙公约》等，以确保跨境案件能够得到妥善处理。

3.1 外国法院作出裁判文书的承认与执行

根据互惠原则以及相关双边或多边条约，外国生效裁判可以在我国获得承认和履行，前提是该裁判符合程序正义的基本要求。

3.2 涉及外域财产保全的具体规则

在处理涉及外籍被告或境外财产的案件时，法律规定了专门的保全程序和执行机制。这些规定既体现了对国内外当事人平等保护的原则，又考虑到了国际法律秩序的协调需求。

管辖规则的完善建议

4.1 统一管辖标准

建议进一步统一全国各级法院在管辖问题上的认识和做法，减少案件移送过程中的随意性。

4.2 加强专业培训

针对基层法官在管辖问题上面临的复杂挑战，应建立常态化、制度化的业务培训机制。

4.3 推进信息化建设

通过建立覆盖全国的司法信息共享平台，实现 jurisdictional 事务的在线流转和实时监督。

准确界定“不归法院管辖”的情形，既需要深入理解现行法律框架，又要密切关注社会发展的新需求。只有不断优化 jurisdictional 制度，才能更好地维护司法公正和社会秩序。

在未来的司法改革进程中，“民事诉讼中不归法院管辖”的相关规则必将在理论研究和实务操作两个层面得到更深入的探讨和发展。这是实现司法体系现代化、国际化的重要内容，也是提升我国法治建设水平的关键一环。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）