涉外民事诉讼集中管辖制度研究

随着我国改革开放和对外经济贸易的不断发展，涉外民事案件的数量逐年增加。涉外民事诉讼涉及到涉外因素的问题日益凸显，如何解决涉外民事诉讼的管辖问题，成为了我国法治建设的重要课题。我国《民事诉讼法》规定了涉外民事诉讼的集中管辖制度，但是，在实际操作中，该制度的实施效果并不理想。有必要对涉外民事诉讼集中管辖制度进行深入的研究，提出完善的对策。

涉外民事诉讼集中管辖制度的法律规定及实施情况

1.法律规定

根据我国《民事诉讼法》第36条规定：“下列民事案件，由我国人民法院管辖：……（四）因在中华人民共和国境内发生的与外国或者其他地区的人发生的民事纠纷。”该法第37条规定：“外国人民法院对我国公民或者在我国居住的外国公民发生的民事纠纷进行管辖。”《民事诉讼法》第38条还规定：“外国人、无国籍人、外国组织在我国境内发生的民事纠纷，由我国人民法院管辖。”

2.实施情况

虽然我国《民事诉讼法》对涉外民事诉讼的管辖制度作出了明确规定，但在实际操作中，由于一系列原因，该制度的实施效果并不理想。一方面，由于涉外民事案件涉及的因素复杂，包括法律适用、司法解释、审判程序等问题，法院在审理涉外民事案件时，往往面临诸多困难和挑战。由于我国法院系统与外国法院系统存在差异，导致我国法院在涉外民事案件的管辖权行使上，面临着诸多不便。

涉外民事诉讼集中管辖制度的完善建议

1.明确管辖范围，避免模糊地带

对于涉外民事诉讼的管辖范围，建议在法律规定中作出更为明确的规定，避免出现模糊地带。对于涉及多个国家和地区的涉外民事案件，应当根据案件的具体情况，明确确定管辖法院。

涉外民事诉讼集中管辖制度研究 图1

2.建立多元化纠纷解决机制，提高管辖效率

在涉外民事诉讼中，建立多元化纠纷解决机制，可以提高管辖效率。可以设立国际商事法庭，专门负责涉外民事案件的审理。可以充分发挥我国人民调解、仲裁等纠纷解决机制的作用，减轻法院负担，提高管辖效率。

3.完善司法解释，统一适用法律

针对涉外民事诉讼中存在的法律适用问题，建议完善司法解释，统一适用法律。对于涉及多个国家和地区的涉外民事案件，应当根据我国《民事诉讼法》的规定，结合案件具体情况，确定适用的法律。

4.加强国际司法，提高管辖水平

在国际化背景下，加强国际司法，提高涉外民事诉讼的管辖水平，是提高我国涉外民事诉讼管辖能力的必然选择。我国应当积极参与国际司法，推动建立公正、合理的国际民事司法体系，为我国涉外民事诉讼的管辖提供有力保障。

涉外民事诉讼集中管辖制度的完善，需要从明确管辖范围、建立多元化纠纷解决机制、完善司法解释、加强国际司法等多个方面入手，以提高我国涉外民事诉讼的管辖能力和水平。只有这样，才能更好地解决涉外民事诉讼中的管辖问题，维护我国公民的合法权益，促进我国涉外民事诉讼的健康发展。

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