《行政复议与仲裁：两种争议解决机制的异同点分析》

行政复议和仲裁是两种常见的争议解决方式，它们在概念、性质和适用范围上有一定的区别。

行政复议是指公民、法人或其他组织对行政机关作出的行政行为不服，向具有法定权限的行政机关或复议机关提出申请，请求对该行政行为进行复查并作出决定的一种法律制度。行政复议是上级行政机关针对下级行政机关的行为进行复查，以便纠正错误、补救损失，保障公民、法人或其他组织的合法权益。行政复议的核心是行政行为是否合法、合理、适当，是否符合法律、法规策规定。

仲裁是指在纠纷双方自愿的基础上，由独立的第三方——仲裁机构，依据双方约定的条款和程序，对争议进行审查并作出裁决的一种法律制度。仲裁是一种非诉讼程序，与诉讼相比，它具有更高的效率、更低的成本和更少的程式性。仲裁的核心是双方当事人对仲裁机构的独立性和公正性具有信心，仲裁结果具有较高的可信度和执行力。

二者的主要区别在于：

1. 性质不同。行政复议是行政行为内部复查制度，属于行政程序制度；仲裁是独立第三方的裁决制度，属于纠纷解决程序制度。

2. 主体不同。行政复议由行政机关或复议机关进行，包括国家行政机关、地方行政机关和部门行政机关；仲裁由独立的仲裁机构进行，通常为民间组织或专业机构。

3. 依据不同。行政复议依据的是行政行为的合法性、合理性和适当性，以及是否符合法律、法规策规定；仲裁依据的是双方当事人约定的条款和程序，以及仲裁机构独立性和公正性。

4. 程序不同。行政复议程序包括申请、受理、审理、决定等环节；仲裁程序包括仲裁申请、仲裁 hearing、裁决等环节。

5. 效果不同。行政复议结果是行政行为被复查后作出的决定，具有行政效力；仲裁结果是独立第三方的裁决，不具有行政效力，但具有法律效力。

行政复议和仲裁各有其适用的范围和优势。行政复议适用于不服行政机关作出的行政行为，特别是涉及行政主体之间关系的行政行为；仲裁适用于各类民商事纠纷，特别是涉及合同、侵权、财产权纠纷的民商事案件。行政复议和仲裁可以相互补充，共同保障公民、法人或其他组织的合法权益。

《行政复议与仲裁：两种争议解决机制的异同点分析》图1

随着社会经济的发展，公民、法人或者其他组织在行政管理活动中，因与行政机关产生的纠纷越来越多。如何有效地解决这些纠纷，既维护了当事人的合法权益，又保障了行政管理的顺利进行，成为了一个亟待解决的问题。行政复议和仲裁作为两种主要的争议解决机制，在实践中扮演着重要的角色。对行政复议和仲裁这两种争议解决机制的异同点进行分析，以期为我国行议解决提供有益的参考。

行政复议的概念与特点

《行政复议与仲裁：两种争议解决机制的异同点分析》 图2

行政复议是指上级行政机关针对下级行政机关的行政行为，根据法律、法规的规定，进行复查并作出决定的一种行政活动。行政复议具有以下几个特点：

1. 行政复议是由上级行政机关进行的复查，具有单向性。

2. 行政复议是上级行政机关根据法律、法规的规定进行的，具有法律约束力。

3. 行政复议是解决行议的一种方式，具有选择性。

仲裁的概念与特点

仲裁是指在纠纷发生时，由第三方的仲裁机构对当事人双方争议的问题进行审查并作出裁决的一种争议解决方式。仲裁具有以下几个特点：

1. 仲裁机构的中立性。仲裁机构是由当事人双方约定的，或者由有关机关指定。仲裁机构在仲裁过程中保持中立，不受任何一方当事人的影响。

2. 裁决的终局性。仲裁裁决一旦作出，即具有终局性。当事人双方必须履行裁决书。

3. 裁决的公正性。仲裁机构在仲裁过程中，按照法律、法规和仲裁规则，公正地审理案件，作出裁决。

行政复议与仲裁的异同点分析

1. 目的相同

行政复议和仲裁的目的都是解决行议，保护当事人的合法权益，维护行政管理的顺利进行。

2. 启动方式不同

行政复议是由当事人向上级行政机关提出行政复议申请，由行政机关依法进行复查。仲裁是由当事人双方约定仲裁机构，或者由有关机关指定仲裁机构，由仲裁机构对当事人双方争议的问题进行审查并作出裁决。

3. 程序不同

行政复议程序包括行政复议申请、行政复议审查、行政复议决定等环节。仲裁程序包括仲裁申请、仲裁审查、仲裁裁决等环节。

4. 法律依据不同

行政复议的法律依据是《中华人民共和国行政复议法》，仲裁的法律依据是《中华人民共和国仲裁法》。

5. 效力不同

行政复议具有法律效力，裁决书生效后，当事人一方不履行裁决书的，另一方可以申请法院强制执行。仲裁裁决不具有法律效力，裁决书作出后，当事人双方不履行裁决书的，不存在申请法院强制执行的情况。

6. 适用范围不同

行政复议适用于特定类型的行议，即当事人对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服的，以及对行政机关作出的行政许可、登记、认证、检验、鉴定、验收等具体行政行为不服的。仲裁则适用于当事人之间的民商事争议，包括合同纠纷、侵权纠纷、知识产权纠纷等。

行政复议和仲裁作为两种不同的争议解决机制，在解决行议、保护当事人合法权益、维护行政管理的顺利进行等方面都发挥着重要作用。通过分析行政复议和仲裁的异同点，可以为我国行议解决提供有益的参考，更好地实现法治国家的建设目标。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）