《武汉市民事调解条例》解读与实践

武汉市民事调解条例，是根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国人民调解法》等法律法规制定的地方性法规，旨在规范市民事纠纷的调解工作，维护社会和谐稳定，促进经济发展。该条例于2009年3月26日经武汉市人民代表大会通过，2009年4月15日起正式实施。

武汉市民事调解条例的总则

1. 武汉市民事调解条例的适用范围。本条例适用于武汉市范围内的民事纠纷，包括合同纠纷、侵权纠纷、家庭纠纷、继承纠纷、劳动纠纷、医疗纠纷以及其他民事实务。

2. 武汉市民事调解条例的目的和原则。其目的是规范市民事纠纷的调解工作，维护社会和谐稳定，促进经济发展。其原则是：以事实为依据、以法律为准绳、公平公正、自愿平等、协商为主、调解为辅。

3. 武汉市民事调解条例的适用主体。本条例适用于武汉市范围内的市民事纠纷调解组织，包括各级人民调解委员会、仲裁委员会、律师调解中心等。

武汉市民事调解条例的具体规定

1. 调解机构的设置和职责。武汉市民事调解组织由市、区、街道（镇）三级设立，负责本区域内的民事纠纷调解工作。调解组织应当遵守法律法规，独立、公正、公开地进行调解，维护当事人的合法权益。

2. 调解人员的资格和培训。调解人员应当具备一定的法律知识、道德素养和调解技能。调解组织应当对调解人员进行培训、考核，确保其具备从事调解工作的能力。

3. 调解程序。调解程序包括调解申请、调解准备、调解实施、调解协议的达成和履行等环节。调解过程中，调解组织应当充分尊重当事人的意愿，充分听取当事人的陈述，遵循公平公正的原则，努力达成双方当事人满意的调解协议。

4. 调解协议的效力。调解协议具有法律效力，双方当事人应当履行。调解协议的变更、解除应当经过调解组织的确认。

5. 对调解工作的监督和责任。武汉市民事调解组织应当接受上级机关和社会监督，对调解工作认真负责。调解组织及其调解人员应当遵守法律法规，严格履行职责，不得利用调解工作为自己谋取私利。

武汉市民事调解条例的实施和监督

1. 武汉市民事调解条例的实施日期。本条例自2009年4月15日起正式实施。

2. 武汉市民事调解条例的监督。武汉市民事调解组织应当接受上级机关和社会监督，对调解工作认真负责。市民事纠纷当事人也可以对调解工作提出批评和建议。

武汉市民事调解条例是为了规范市民事纠纷的调解工作，维护社会和谐稳定，促进经济发展。本条例对市民事纠纷的调解工作进行了全面、系统的规定，为市民事纠纷的调解提供了法律依据和操作指南。

《武汉市民事调解条例》解读与实践图1

随着社会经济的快速发展，市民在日常生活中涉及的民事纠纷日益增多，对市民民事权益保护提出了新的要求。为加强市民民事调解工作，推进法治建设，武汉市政府制定并实施了《武汉市民事调解条例》（以下简称《条例》），为市民民事调解提供了有力的法律依据和操作指南。本篇文章将对《条例》进行解读，并结合实践探讨其具体操作和实施情况。

《条例》解读

1.《条例》的制定背景和目的

《条例》的制定背景主要是由于当前市民民事纠纷呈现出多样化、复杂化的特点，调解工作面临诸多挑战。为了加强市民民事调解工作，提高调解工作的效能和质量，确保市民的民事权益得到有效保护，《条例》的制定成为了必要举措。

《条例》的主要目的是：规范市民民事调解工作，强化民事调解在化解民事纠纷中的作用，提高民事调解工作的效能和质量，为构建和谐社会提供有力的保障。

2.《条例》的主要内容

《条例》共分为七章，主要内容包括：调解机构、调解员、调解程序、调解方式、调解保障、法律责任和附则。

（1）调解机构

《条例》明确了市民民事调解机构为市民服务中心、乡镇（街道）民间调解委员会和其他民间调解组织。调解机构应当依法设立，并符合下列条件：

1）有明确的组织名称、组织机构代码和固定的办公场所；

2）有必要的调解员队伍，并经过培训；

3）有完善的内部管理制度和运作程序；

4）有与民事调解工作相适应的资金。

（2）调解员

《条例》规定，调解员应当具备以下条件：

1）具有中华人民共和国国籍；

2）年满18周岁；

3）具有完全民事行为能力；

4）具备必要的法律知识和调解技能；

5）公正、客观、独立地履行调解职责。

（3）调解程序

《条例》明确了市民民事调解程序的基本步骤：调解申请、调解准备、调解实施、调解和调解维持。

（4）调解方式

《条例》规定，市民民事调解可以采用以下方式：

1）单独调解；

2）联合调解；

3）委托调解；

4）调解与仲裁相结合；

5）其他适合调解的方式。

（5）调解保障

《条例》明确了市民民事调解保障措施，包括：

1）财政预算保障；

2）独立的调解场所；

3）必要的调解设备；

4）调解员待遇；

5）其他必要的保障。

（6）法律责任

《条例》对违反民事调解法律法规的行为，明确了相应的法律责任。主要包括：

1）违反规定设立调解机构的，由上级机关责令改正，依法承担法律责任；

2）调解员违反调解规定，损害当事人合法权益的，由其所在单位或者上级机关责令改正，依法承担法律责任；

3）其他违反民事调解法律法规的行为，由有关部门依法承担法律责任。

实践探索

《武汉市民事调解条例》解读与实践 图2

武汉市自《条例》实施以来，市民民事调解工作取得了显著成效，具体表现在以下几个方面：

1）调解机构建设得到加强，市民服务中心、乡镇（街道）民间调解委员会和其他民间调解组织普遍设立，调解员队伍规模不断扩大，为市民提供了全方位、多层次的调解服务；

2）调解程序规范，调解员在调解过程中严格按照《条例》规定的基本步骤开展调解工作，确保调解工作的合法性、合规性；

3）调解方式多样，结合市民特点和需求，采取单独调解、联合调解、委托调解等多种方式开展调解工作，提高了调解工作的实效性；

4）调解保障完善，政府财政预算充分保障调解工作经费，为调解员提供良好的工作环境和待遇，确保调解员队伍的稳定；

5）法律责任追究，对违反《条例》规定的行为，依法予以查处，维护了市民的合法权益。

《武汉市民事调解条例》的实施，对加强市民民事调解工作，提高调解工作的效能和质量，保护市民的民事权益具有重要的现实意义。武汉市将继续深化《条例》的实践探索，不断完善市民民事调解制度，为构建和谐社会、推进法治建设做出更大的贡献。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）