《关于民事调解员是否属于公务人员的法律探讨》

概念及性质

民事调解员，是指在民事诉讼过程中，根据人民法院的指定或者当事人的申请，担任独立的第三方角色，协助双方当事人在平等、自愿、协商的基础上达成协议，解决民事争议的专门人员。在我国，民事调解员制度是诉讼制度的重要组成部分，具有独立性、专业性、中立性的特点。

公务人员，是指国家机构、法定机构、事业单位、社会团体等机构的工作人员。在我国，公务人员属于国家工作人员，享有国家提供的基本工资、福利和社会保险等待遇。

职责及素质要求

民事调解员的主要职责是协助当事人达成和解，解决民事争议。民事调解员的主要职责包括：

1. 主持调解活动，引导当事人进行协商；

2. 向当事人解释法律法规，引导当事人遵守法律法规；

3. 审查双方的证据，进行调解；

4. 达成调解协议，协助当事人履行协议；

5. 定期向人民法院报告调解情况。

作为民事调解员，需要具备一定的法律知识、沟通协调能力和道德品质。在我国，民事调解员的由司法部统一发放。民事调解员还需要具备一定的心理学、法律咨询等方面的专业知识，以满足调解工作的需要。

工作场所及时间

《关于民事调解员是否属于公务人员的法律探讨》 图2

民事调解员一般在人民法院、仲裁委员会、人民调解委员会等法律机构工作。在一些地区， also available in legal clinics, legal service centers and other legal service institutions.

民事调解员的工作时间一般为全天工作制，根据案件数量和工作需要进行调整。在我国，民事调解员的工作时间一般为每周 5 天，每天工作 8 小时。

工资及待遇

民事调解员的工资和待遇一般由所在单位根据实际情况进行发放。在我国，民事调解员的工资一般为基本工资 绩效工资 奖金的结合，具体发放标准由所在单位自行制定。民事调解员还享有一定的福利，如医疗保险、养老保险等。

民事调解员属于公务人员，是国家工作人员的一种。作为民事调解员，需要具备一定的法律知识、沟通协调能力和道德品质，通过国家统一考试获得。民事调解员在人民法院、仲裁委员会、人民调解委员会等法律机构工作，工作时间一般为全天工作制，工资及待遇由所在单位根据实际情况进行发放。

《关于民事调解员是否属于公务人员的法律探讨》图1

以下仅为文章的开篇，您可以根据需要进行扩展。

民事调解是指在民事诉讼中，双方当事人通过调解员的作用，达成解决民事争议的目的。在我国，民事调解员作为协助当事人解决民事纠纷的重要角色，其身份和性质一直备受关注。有观点认为，民事调解员属于公务人员，因为其行为代表国家行使司法权力；另一种观点则认为，民事调解员不属于公务人员，其身份应当归类于民间组织。对这两种观点进行深入探讨，以期明确民事调解员的身份属性，为我国民事调解制度的完善提供参考。

民事调解员的概念与性质

（一）民事调解员的概念

民事调解员是指在民事诉讼中，受人民法院委托，协助当事人达成解决民事争议目的的人员。其职责主要包括：1. 提出调解方案；2. 组织当事人进行调解；3. 协助当事人签订调解协议；4. 见证调解协议的履行。

（二）民事调解员的性质

1. 民间性质。民事调解员并非国家机关工作人员，其身份属于民间组织。在我国，民间组织是指依法登记，以民间身份参与社会事务，为公众提供服务的社会组织。民间组织享有独立法人地位，其工作人员则不受国家行政机关的直接管理。

2. 公共性质。民事调解员的行为代表国家行使司法权力，其工作目的是解决民事争议，维护当事人合法权益。在实际工作中，民事调解员具有一定的公共性。

民事调解员是否属于公务人员

（一）观点一：民事调解员属于公务人员

有观点认为，民事调解员属于公务人员，主要理由如下：

1. 代表国家行使司法权力。民事调解员在民事诉讼中协助人民法院进行调解，其行为具有强制性，代表国家行使司法权力。

2. 受国家行政机关的委托。民事调解员是由人民法院委托开展工作，其任务是协助人民法院解决民事争议，因此具有公共性质。

3. 享受国家提供的生活保障。民事调解员作为国家机关工作人员，享有国家提供的生活保障，如工资、福利等。

（二）观点二：民事调解员不属于公务人员

有观点认为，民事调解员不属于公务人员，主要理由如下：

1. 民间性质。民事调解员属于民间组织工作人员，其身份不属于国家机关工作人员，而是属于民间组织。

2. 非国家行政机关工作人员。民事调解员并非国家行政机关的工作人员，其工作场所和办公设备均不属于国家行政机关。

3. 没有为国家提供生活保障。民事调解员虽然协助国家行使司法权力，但其本身并没有为国家提供生活保障，如工资、福利等。

本文对民事调解员是否属于公务人员的问题进行了探讨。从实际情况来看，民事调解员具有民间性质和公共性质，既不同于国家机关工作人员，也不同于一般民间组织工作人员。对于民事调解员的性质，应当根据具体情况加以判断，以明确其法律地位和权利义务。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）