民事调解委员会成立流程及作用分析

概念及意义

民事调解委员会，是指在人民法院的指导下，由双方当事人自愿协商，通过专业人员以第三人的身份，对当事人之间的民事争议进行协商、调解，以达成协议，解决民事纠纷的一种司法活动。民事调解委员会对于缓解法院压力、提高审判效率、化解社会矛盾具有重要意义。

成立条件

根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国人民调解法》的相关规定，民事调解委员会应当具备以下条件：

1. 调解组织应当有五人以上的成员。有法律、医学、心理学、社会学、经济学专业背景的成员，应当占有的比例较高。

2. 调解组织成员应当具有较高的道德品质和良好的业务素质。

3. 调解组织应当有固定的场所和必要的设施。

成立程序

1. 当事人申请

当事人双方协商一致，可以申请设立民事调解委员会。申请设立调解组织时，应当向人民法院提交申请，并提供相关材料，如调解组织成员名单、调解场所等。

2. 人民法院审查

人民法院收到申请后，应当进行审查。审查内容包括：申请设立调解组织的合法性、调解组织成员的资格、调解场所的符合条件的性等。符合条件的，人民法院应当批准设立调解组织；不符合条件的，人民法院应当告知当事人。

3. 设立调解组织

经人民法院批准设立调解组织后，调解组织应当向人民法院备案。备案时，应当提交调解组织成员名单、调解场所等材料。

4. 调解组织开展调解工作

调解组织在人民法院的指导下，可以开展调解工作。调解过程中，调解组织成员应当遵守法律法规，保持客观公正，尊重当事人意愿，积极协商，促进当事人达成协议，解决民事纠纷。

民事调解委员会成立流程及作用分析 图2

职责与权限

1. 调解纠纷

民事调解委员会的主要职责是调解当事人之间的民事争议。在调解过程中，调解组织成员通过协商、调解等方式，促使当事人达成协议，解决民事纠纷。

2. 制作调解协议

调解达成协议后，调解组织应当制作调解协议。调解协议应当由当事人签字或者盖章，调解组织成员应当在协议上签名或者盖章。调解协议一式两份，当事人各执一份。

3. 法律监督

调解组织在调解过程中，发现当事人之间的争议无法通过协商达成协议的，可以依法申请人民法院仲裁或者提起诉讼。

终止与 ref

1. 调解终止

调解协议履行完毕，或者调解过程中发现当事人之间的争议无法通过协商达成协议的，调解组织可以终止调解。

2. 调解终止后的处理

调解组织终止调解后，可以向当事人建议通过其他方式解决争议，也可以将调解过程中收集的材料整理归档，保存期限为五年。

民事调解委员会是一种重要的纠纷解决方式，对于缓解法院压力、提高审判效率、化解社会矛盾具有重要作用。设立民事调解委员会，应当符合法律法规的规定，并且要注重调解组织的建设，提高调解人员的业务素质和道德品质，为当事人提供高效、公正、和谐的纠纷解决服务。

民事调解委员会成立流程及作用分析图1

民事调解作为解决民事纠纷的一种非诉讼方式，在我国《民事诉讼法》中得到了明确规定。随着我国经济社会的快速发展，民事纠纷的数量呈现出逐年上升的态势。在这样的背景下，民事调解委员会的作用日益凸显。本文旨在分析民事调解委员会的成立流程，并对其作用进行分析，为我国民事调解事业的发展提供参考。

民事调解委员会的成立流程

1. 申请设立

公民、法人或其他组织申请设立民事调解委员会，应当向所在地人民法院提交书面申请，包括以下

（1）调解委员会的名称、住所、组织形式；

（2）调解委员会的宗旨、业务范围；

（3）调解人员的名单；

（4）资金来源及管理方式；

（5）其他需要提交的信息。

2. 法院审查

人民法院收到设立申请后，应当依法进行审查。审查内容包括：

（1）申请设立人的资格是否符合法律规定；

（2）调解委员会的名称、住所、组织形式等是否符合法律规定；

（3）调解人员的资格是否符合法律规定；

（4）资金来源及管理方式是否符合法律规定；

（5）其他申请设立事项是否符合法律规定。

3. 登记设立

经审查符合条件的，人民法院应当自收到设立申请之日起30日内，作出登记设立的决定，向申请人颁发《民事调解委员会登记证书》。

4. 调解委员会成立

调解委员会设立后，即可开始进行调解工作。

民事调解委员会的作用分析

1. 缓解诉讼压力，提高诉讼效率

民事调解委员会作为诉讼外解决民事纠纷的一种方式，能够有效缓解法院诉讼压力，提高诉讼效率。据统计，我国民事调解成功率逐年上升，部分法院已经将调解工作纳入审判工作之中，通过调解解决纠纷，使当事人节省了诉讼费用，减轻了诉讼时间，提高了审判效率。

2. 促进社会和谐稳定

民事调解委员会通过调解，能够使当事人达成共识，化解纷争，从而减少不必要的诉讼，促进社会和谐稳定。特别是在涉及家庭、 inheritance、 property disputes等方面的纠纷，调解委员会的作用尤为突出。

3. 增强当事人信心

通过调解解决纠纷，能够让当事人感受到法律的力量，增强对法律制度的信心。调解过程中，调解员能够对当事人进行法律教育，提高当事人的法律意识，使他们在以后的生活中能够更好地维护自己的权益。

4. 推进法治建设

民事调解委员会的工作，有助于推进我国法治建设。调解委员会在调解过程中，要严格按照法律规定进行操作，确保调解过程的合法性、公正性。通过调解，能够使当事人更加尊重法律，提高法律意识，为我国法治建设奠定了基础。

民事调解委员会作为解决民事纠纷的一种重要方式，在我国民事法律体系中占有重要地位。本文分析了民事调解委员会的成立流程，并对其作用进行了分析。民事调解委员会在缓解诉讼压力、促进社会和谐稳定、增强当事人信心、推进法治建设等方面发挥了重要作用。希望我国民事调解事业能够不断发展，为维护当事人权益、促进社会和谐稳定做出更大贡献。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）