中国刑法第二百九十条：聚众扰乱社会秩序罪的法律规定与实务解析

中国刑法第二百九十一条规定了“聚众扰乱社会秩序罪”，这是我国法律中一项重要的罪名，旨在维护社会公共秩序和国家的安全稳定。对这一条款进行全面阐述，探讨其构成要件、适用范围及相关司法实践问题。

中国刑法第二百九十条：聚众扰乱社会秩序罪的法律规定与实务解析 图1

中国刑法第290条是什么？

中国刑法第二百九十一条原文如下：

> “聚众扰乱社会秩序，情节恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节特别严重的，处七年以上有期徒刑。”

该条款属于刑法分则中的妨害社会管理秩序罪章，主要针对的是通过聚众方式扰乱社会秩序的行为。这里的“聚众”通常指三人以上的集体行为，“情节恶劣”则是定罪的重要标准。

聚众扰乱社会秩序罪的构成要件

根据中国刑法第二百九十一条的规定，构成聚众扰乱社会秩序罪需要满足以下要素：

（一）客体方面

该罪侵犯的是公共秩序。具体包括：

1. 公共场所秩序：如车站、码头、广场等；

2. 交通秩序：如阻碍交通工具的正常运行；

3. 工作秩序：如干扰企事业单位的工作。

（二）客观方面

行为人必须实施了聚众扰乱社会秩序的行为，并导致社会秩序被破坏，情节恶劣。这种行为通常表现为：

- 组织、策划或参与集体活动，堵塞交通；

- 在公共场合制造混乱，阻碍他人正常生活；

- 干扰机关、团体、企事业单位的正常工作。

（三）主观方面

行为人必须是出于故意，并且具有破坏社会秩序的目的。过失行为不构成此罪。

（四）主体方面

该罪的主体为一般主体，即年满16周岁以上，具备刑事责任能力的自然人均可成为本罪的主体。

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聚众扰乱社会秩序罪的司法认定

在司法实践中，法官需要综合考虑以下因素来判断是否构成此罪：

（一）聚众行为的理解

“聚众”通常指三人以上的共同行为。司法实务中并不强求所有参与者都必须具备主观故意，但组织者和策划者的主观意图是关键。

（二）社会秩序的界定

社会秩序并非仅指静态的社会管理秩序，还包括动态的社会活动秩序。

- 在大型活动现场扰乱秩序；

- 在医疗机构内滋事等。

（三）情节恶劣的标准

“情节恶劣”是一个模糊性标准，需要结合具体案件的社会危害性来判断。常见的认定标准包括：

1. 扰乱行为是否导致交通瘫痪或人员伤亡；

2. 是否造成重大财产损失；

3. 是否引起社会公众恐慌。

典型案例分析

案例一：阻碍交通的聚众扰乱秩序案

案件事实：

202年发生一起因道路施工引发的群体性事件，部分群众在高速收费站堵塞车道，导致交通瘫痪数小时。

法院判决：

以聚众扰乱社会秩序罪判处组织者有期徒刑五年。

案例二：医疗场所暴力滋事案

案件事实：

医院发生医闹事件，多名患者家属围堵急诊室，阻碍医护人员抢救病人，导致一名危重患者因救治不及时死亡。

法院判决：

参与闹事的主要责任人被以聚众扰乱社会秩序罪定罪量刑。

案例三：网络时代的新形式扰乱秩序

案件事实：

2023年社交平台出现“网络讨伐”活动，导致一企业正常运营受到严重影响。

法院判决：

部分组织者因“聚众扰乱社会秩序罪”被追究刑事责任。

聚众扰乱社会秩序罪的罪名竞合问题

（一）与寻衅滋事罪的区别

两者的区别在于行为方式和主观意图：

1. 寻衅滋事罪多为个人行为，且行为方式更为多样；

2. 聚众扰乱社会秩序罪强调“聚众”特性，且行为后果更严重。

（二）与妨害公务罪的界限

聚众扰乱社会秩序罪与妨害公务罪在实践中容易混淆。两者的区别在于：

1. 妨害公务罪针对的是特定的国家工作人员；

2. 聚众扰乱社会秩序罪针对的是不特定多数人的公共生活。

法律责任与风险防范

（一）法律规定

聚众扰乱社会秩序罪属于我国刑法规定的实刑犯罪，一旦构成，最低可判处三年有期徒刑。对于情节特别严重的案件，最高可判处十年以上有期徒刑。

（二）实务中的注意事项

1. 合法：公民享有和自由，但必须依法申请并获得批准；

2. 理性诉求表达：在遇到社会问题时，应通过法律途径解决问题，而非采取极端手段；

3. 遵守警方指示：在现场执法过程中，参与者必须严格遵守机关的指令。

刑法第二百九十一条的规定充分体现了我国法律维护社会稳定、保障公共利益的决心。司法实践中，如何准确把握“情节恶劣”这一标准，以及如何应对新型聚众行为带来的挑战，是未来法律适用中需要重点关注的问题。

在背景下，伴随着互联网的普及和社交媒体的发展，聚众行为的形式也在不断演变。这就要求我们的司法机关与时俱进，在严格依法办案的创新执法方式，妥善化解各类社会矛盾，构建更加和谐稳定的社会环境。

通过对“刑法第二百九十一条”的深入研究与实践我们能够更好地理解和运用这一法律条款，为维护国家法治秩序和社会公共利益贡献智慧和力量。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）