虚假宣传罪立案标准广告相关法律规定及司法认定

虚假宣传罪的定义与广告法的关系

虚假宣传罪是《中华人民共和国刑法》中规定的一种破坏市场秩序的犯罪行为。根据《刑法》第二百二十二条的规定，虚假宣传罪是指广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的行为。这种行为不仅侵害了消费者的合法权益，还扰乱了市场经济秩序，因此需要通过法律手段予以规制。

在实际司法实践中，涉及虚假宣传的广告案件尤为常见。广告作为一种商业推广手段，在现代社会中无处不在。一些不法商家为了谋取不当利益，常常利用虚假或者引人误解的广告内容误导消费者，这种行为不仅违反了《反不正当竞争法》的相关规定，还可能触犯刑法，构成虚假宣传罪。明确虚假宣传罪的立案标准，并结合广告法的相关规定进行分析，对于规范市场秩序、保护消费者权益具有重要意义。

虚假宣传罪的构成要件

虚假宣传罪立案标准广告相关法律规定及司法认定 图1

根据《刑法》第二百二十二条的规定，虚假宣传罪的主体包括广告主、广告经营者和广告发布者。这意味着任何参与广告制作、发布和传播的主体都可能成为该罪的犯罪主体。在司法实践中，认定虚假宣传罪需要满足以下构成要件：

1. 客观方面：行为人实施了虚假宣传的行为，即通过广告对商品或者服务进行虚构事实、隐瞒真实情况或者其他足以引人误解的宣传。

2. 主观方面：行为人明知其宣传内容存在虚假或误导性，仍然故意为之。如果行为人在不知情的情况下发布了虚假广告，则不构成犯罪。

3. 情节标准：根据和最高人民检察院发布的司法解释，虚假宣传罪需要达到“情节严重”的程度才能立案追责。

广告法与虚假宣传罪的关系

《中华人民共和国广告法》是规范广告行为的基本法律。广告法第第二条明确规定，广告应当真实、准确、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容。《广告法》更多是从民事责任和行政处罚的角度对虚假广告进行规制，而虚假宣传罪则是从刑事责任的角度进行追责。

在司法实践中，法院往往会综合参考《广告法》的相关规定来认定虚假宣传罪的构成要件。在判断广告内容是否构成虚假时，会依据《广告法》第八条关于广告真实性的要求，并结合具体案件中存在的误导性内容进行分析。

虚假宣传罪立案标准的具体分析

虚假宣传罪的立案标准主要集中在“情节严重”的认定上。在司法实践中，“情节严重”通常包括以下几种情形：

1. 造成重大经济损失：消费者因虚假广告遭受了较大的财产损失，或者导致多个消费者权益受损。

2. 影响范围广：虚假广告传播范围广泛，在较大区域内对市场秩序造成了混乱。

3. 多次违法：行为人曾因发布虚假广告受到行政处罚，再次实施相同或类似行为的。

4. 涉及公共利益：虚假广告内容涉及公众健康、安全等公共利益领域，造成恶劣社会影响。

广告法中关于虚假宣传的具体规定

《广告法》第六条明确规定了广告发布者的责任。广告发布者应当对发布的广告内容进行审查，确保其真实性。如果广告发布者明知或者应知广告内容虚假仍予以发布的，则可能构成虚假宣传罪。《广告法》第三十四条规定，对于医疗、药品、医疗器械等特殊商品的广告，发布前必须经过相关行政部门的审批。

虚假宣传罪与广告法的衔接问题

在司法实践中，部分案件可能会出现虚假宣传罪与《广告法》规定的违法行为之间的交叉。在些情况下，行为人的虚假广告行为既构成了对《广告法》的违反，也符合了刑法中虚假宣传罪的构成要件。

为解决这一问题，《、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情物资的假物资刑事案件适用法律若干问题的意见》等司法解释进一步明确了虚假宣传罪的具体认定标准。这些司法解释强调了对公共利益保护的重要性，尤其是在疫情期间，虚假广告可能对公共卫生安全造成威胁的情况。

虚假宣传罪的刑事管辖与证据收集

在处理虚假宣传罪案件时，机关和检察机关需要严格按照《刑法》及相关司法解释的规定进行调查。需要收集以下类型的证据：

1. 广告包括虚假广告的具体表述、传播媒介等。

2. 主体身份信息：广告主、经营者和发布者的身份证明文件。

3. 消费者损失证据：消费者的投诉记录、实际损失证明材料等。

4. 主观明知的证据：通过合同、邮件等方式证明行为人对虚假内容的知晓情况。

虚假宣传罪司法认定中的难点问题

在司法实践中，虚假宣传罪案件往往会遇到以下难点：

1. 虚假广告与夸大宣传的界限：些广告可能存在夸张成分，但并不完全构成虚假。如何界定这一界限是案件审理的关键。

2. 消费者认知能力的判断：不同消费者的认知能力和理解水平不同，如何统一认定是否存在误导性是一个难题。

3. 证据收集难度大：虚假广告往往具有隐蔽性，相关证据可能难以获取。

如何预防虚假宣传罪

针对虚假宣传罪的发生，可以从以下几个方面进行预防：

1. 加强法律法规宣传：通过普法教育提高企业和个人的法律意识，避免因无知而触犯刑律。

2. 完善行业自律机制：鼓励行业协会制定更为严格的行业标准，规范广告发布行为。

虚假宣传罪立案标准广告相关法律规定及司法认定 图2

3. 优化监管体系：加大行政执法力度，及时查处虚假广告行为，防止其发展到刑事犯罪的程度。

虚假宣传罪与广告法的衔接问题体现了我国法律对于市场秩序和消费者权益保护的重要态度。通过明确虚假宣传罪的构成要件、立案标准以及与《广告法》的关系，司法机关可以更加准确地打击违法犯罪行为，维护公平健康的市场环境。随着法律法规的不断完善和司法实践的积累，相信在虚假宣传罪的认定和处理上会更加规范化和科学化。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）