刑法第二百三十八条第四款的法律规定与实务分析

《中华人民共和国刑法》第二百三十八条第四款是关于非法拘禁罪的重要规定之一，该条款明确了国家机关工作人员滥用职权、假借执行公务之名实施非法拘禁行为的法律责任。作为一种侵犯人身自由权利的犯罪行为，非法拘禁罪在司法实践中具有重要意义。特别是针对国家机关工作人员的特殊身份，刑法第二百三十八条第四款进一步加重了此类违法行为的刑罚，体现了我国法律对于公权力滥用的严格规制。

从法理分析、实务认定、典型案例等方面全面解读《刑法》第二百三十八条第四款的相关规定，探讨其在司法实践中的适用情况，并结合最新的法律法规和司法解释，为读者提供一份详实的实务参考。以下内容将围绕该条款的法律内涵、构成要件以及相关的量刑标准展开论述。

刑法第二百三十八条第四款的法律规定

刑法第二百三十八条第四款的法律规定与实务分析 图1

《中华人民共和国刑法》第二百三十八条第四款规定：“国家工作人员滥用职权，非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或者以特别残忍手段使人丧失自理能力的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。”

这一条款专门针对国家工作人员滥用职权实施非法拘禁行为作出了特别规定。与普通公民实施非法拘禁相比，国家机关工作人员因其特殊身份和职责，在执行职务过程中更容易发生公权力滥用的情形。该条款在量刑上比普通非法拘禁罪更为严厉，体现了“权责一致”的法律原则。

非法拘禁罪的构成要件

非法拘禁罪是指以拘押、禁闭或其他方法非法剥夺他人人身自由的行为。其构成要件包括以下几点：

1. 主体要件：一般主体即可，但针对第二百三十八条第四款而言，行为人须为国家工作人员。

2. 主观要件：行为人必须出于故意，并且明知自己的行为会侵犯他人的合法权益。

3. 客观要件：实施了非法剥夺他人人身自由的行为。常见的手段包括限制他人活动自由、强行带离住所等。

4. 情节要件：行为是否具有“情节严重”或导致更严重的后果，直接影响量刑标准。

针对国家工作人员的特殊规定

针对国家工作人员，第二百三十八条第四款进一步明确了其滥用职权的具体情形。司法实践中，常见的包括以下几种：

1. 假借执行公务实施非法拘禁：个别公职人员在没有合法依据的情况下，以执行公务为名限制他人自由。

2. 为了私利滥用权力：如索贿、受贿后非法扣押他人，或利用职务之便打击报复特定对象。

3. 违反法定程序的行为：在执法过程中不依法履行职责，随意采取强制措施。

构成该条款犯罪的加重情节

根据司法解释和相关法律规定，构成第二百三十八条第四款犯罪的情节包括：

1. 致人重伤或死亡：如果因非法拘禁导致他人伤亡，则需承担更严厉的刑事处罚。

2. 使用特别残忍手段：如长时间折磨、侮辱人格等行为，将从重处罚。

3. 多次实施或者有其他严重情节：如涉及多人次或造成恶劣社会影响。

司法实践中的常见问题

在司法实践中，针对国家工作人员的非法拘禁案件往往具有较高的复杂性和敏感性。以下是实务中常见的几个问题：

1. 合法职务行为与非法拘禁的界限：如何区分公职人员正常履职与滥用职权实施的非法拘禁。

2. 主观故意的认定：需证明行为人明知自己的行为违反法律规定，并希望或放任他人自由被剥夺。

3. 程序正义的重要性：在审查此类案件时，必须严格审查执法过程是否符合法定程序。

典型案例分析

案例一：滥用职权非法拘禁案

局民警张因与犯罪嫌疑人李发生争执，张以涉嫌为由将李强行带至局内审讯室看押。在没有任何法律依据的情况下，张对李进行连续询问，并拒绝其提出的家属会见请求。最终导致李被非法拘禁达48小时。法院审理认为，张行为构成滥用职权的非法拘禁罪，判处其有期徒刑一年。

案例二：情节严重，从重处罚

税务局工作人员赵因与企业存在经济纠纷，多次以税务检查为名对该企业的负责人王进行威胁，并伙同他人将王强行带走至一处地下室关押。期间，赵等人对王实施了侮辱、殴打等行为，导致王精神受到严重刺激。法院认定赵行为属于情节特别恶劣，判处其有期徒刑十年。

量刑标准与法律修正

根据《刑法》第二百三十八条第四款的规定，国家工作人员滥用职权非法拘禁他人，视情节轻重将面临不同的刑罚：

- 情节较轻的，处三年以下有期徒刑或拘役；

- 情节严重（如致人重伤、死亡，或者手段特别残忍）的，处十年以上有期徒刑直至死刑。

刑法第二百三十八条第四款的法律规定与实务分析 图2

随着《刑法修正案》的出台，《非法拘禁罪》的相关规定也有所调整。2015年通过的《刑法修正案九》进一步明确了对公职人员滥用职权犯罪的处罚力度，体现了党和国家对于打击职务犯罪的坚定态度。

《刑法》第二百三十八条第四款是维护公民人身自由权利的重要条款，也是规范公权力运行的有效工具。通过对该条款的深入解读和实务分析，我们可以更好地理解非法拘禁罪在特殊主体下的法律适用，以及司法实践中如何防范公权力滥用的风险。

在法治建设不断深化的过程中，期待有关部门进一步完善相关法律法规，强化对公职人员履职行为的监督制约，从而最大限度地保障人民群众的合法权益。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）