仲裁不能管辖：争议解决中的法律限制与适用范围

仲裁作为一种高效的纠纷解决机制，在商事活动中扮演着越来越重要的角色。并非所有争议都适合通过仲裁解决，也不是所有争议都能纳入仲裁的管辖范围。这些限制不仅涉及法律的规定，还与仲裁本身的性质和功能密不可分。从法律角度出发，系统阐述“仲裁不能管辖”的概念、原因及其适用范围。

“仲裁不能管辖”的基本概念

1. 仲裁的定义与特点

仲裁是通过双方当事人共同选定的独立 arbitrator（仲裁员）或仲裁机构，对争议事实进行审理并作出裁决的一种纠纷解决方式。它不同于诉讼，具有以下特点：程序简便、费用较低、保密性强以及尊重当事人的意思自治。

仲裁不能管辖：争议解决中的法律限制与适用范围 图1

2. “不能管辖”的含义与范围

“不能管辖”是指根据法律规定或合同约定，些特定类型的争议不适用于仲裁解决的情形。这些类型包括但不限于婚姻家庭纠纷、继承权争议等人身关系性质的案件。

法律规定的不能仲裁情形

1. 基于法律强制性规定

许多国家的法律明确规定了哪些争议不得通过仲裁解决。我国《仲裁法》就明确指出：“下列纠纷不能仲裁：（一）婚姻家庭、继承纠纷；（二）收养关系纠纷；（三）监护权纠纷；（四）抚养费、赡养费的纠纷；（五）探望子女等有关身份关系的纠纷。”这些规定体现了法律对个人权益和社会公共利益的特别保护。

2. 基于合同约定的限制

即使些争议在表面上上看符合仲裁的条件，但如果双方在合同中明确约定了些特定事项不得通过仲裁解决，那么这些事项仍可能被排除在仲裁管辖范围之外。在商业合同中，可以约定“因本合同引起的知识产权争议应由相关行政机关处理”，从而限制了仲裁的适用范围。

国际视角下的不能仲裁情形

1. 国际商事仲裁的普遍规则

仲裁不能管辖：争议解决中的法律限制与适用范围 图2

从国际角度看，各国法律和国际公约对仲裁的适用范围基本达成共识。《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》就明确规定，仲裁不得用于解决涉及公共政策或具有明显政治色彩的问题。

2. 特定国家的特殊规定

在一些国家，由于历史、文化或法律传统的影响，些争议可能无法通过仲裁解决。在美国，些类型的劳动争议通常不适用非诉仲裁程序。

如何识别和处理不能仲裁的情形

1. 当事人主动排除

在签订合当事人可以通过事先约定的方式来限制仲裁的适用范围。这种方式虽然需要双方协商一致，但能够有效避免因管辖权问题引发的纠纷。

2. 仲裁机构的事后审查

如果在仲裁程序中发现争议事项属于不能仲裁的情形，仲裁机构有权拒绝受理或驳回申请。此时，当事人只能通过诉讼或其他非诉方式解决争议。

理解“仲裁不能管辖”的范围和限制对于正确运用仲裁机制具有重要意义。这种限制既是对法律规定的尊重，也是保证仲裁效率和公正性的必要条件。在全球化背景下，如何在尊重各国法律差异的推动仲裁制度的完善与发展，仍是值得深入探讨的重要课题。

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