如何正确编写民事调解卷宗：实务操作与规范指南

民事调解卷宗及其重要性

民事调解卷宗是指在民事纠纷调解过程中形成的，能够完整反映调解活动全过程的文件集合。作为重要的法律文书，调解卷宗不仅承载着纠纷解决的过程记录，更直接影响到调解协议的效力和后续执行。根据《人民调解法》的相关规定，制作规范、完整的调解卷宗是确保调解工作合法有效的基础要求。

在司法实践中，民事调解卷宗具有以下重要作用：

1. 程序合规性证明：通过卷宗内容可以验证调解过程是否符合法定程序

如何正确编写民事调解卷宗：实务操作与规范指南 图1

2. 事实证据固定：作为查明案件事实的重要依据

3. 协议履行保障：为后续执行提供直接依据

4. 纠纷预防工具：通过对调解案例的形成可借鉴的经验

随着社会治理创新不断推进，各地对调解卷宗的要求也在不断提高。规范的卷宗制作既是法律要求，也是提升调解工作质量的重要抓手。

民事调解卷宗的编写要点与实务操作指南

调解卷宗的基本构成要素

完整的民事调解卷宗应当包括以下几部分：

1. 卷宗封面

案件编号

当事人基本信息（脱敏处理：张三；李四）

调解组织名称（如某区人民调解委员会）

2. 目录

详细列出卷宗内所有材料的名称、页码

3. 调解申请书

包括：

当事人基本信息

纠纷事实概述

调解请求

4. 调解受理登记表

记录：

受理日期

受理人员信息（脱敏处理：调解员王五）

初步审查意见

5. 调解笔录

包括：

调解过程记录

当事人陈述

调解协议内容

当事人签字确认情况

6. 调解协议书

7. 回访记录

包括调解后跟踪情况，确保协议履行到位

8. 其他材料

如旁证材料、送达回执等

调解卷宗的编写规范与注意事项

1. 真实性原则：

如何正确编写民事调解卷宗：实务操作与规范指南 图2

所有记录应当基于客观事实

禁止虚构或编造内容

2. 完整性要求：

确保所有流程性材料齐全

不得遗漏关键环节记录

3. 规范性标准：

文本格式统一规范

签字盖章完整有效

装订顺序合理清晰

4. 重点内容提示

在调解笔录中，应当重点记载：

当事人基本情况

纠纷发生背景

双方争议焦点

调解过程关键节点

协议达成细节

5. 签名与捺印要求：

当事人签名必须真实

捺印应当清晰可辨

见证人信息记录完整

6. 归档要求

卷宗应当在调解结案后一个月内完成整理

确保卷面整洁，不得有涂改现象

建立完善的借阅登记制度

常见问题与应对策略

1. 制作不规范：

加强业务培训，统一制作标准

制定详细的制作指引

2. 内容遗漏：

建立 checklist 检查机制

在调解系统中设置提醒功能

3. 签名瑕疵：

严格核对当事人身份信息

确保签字过程的真实性

调解卷宗制作的模板参考

民事调解申请书（模板）

申请人：（脱敏处理）张三，性别男， born 1970-05-20，身份证号：，：

被申请人：李四，性别女， born 1980-03-15，身份证号：，：

申请事项：

因（纠纷事由）一事，现申请调解解决。

事实与理由：

规范制作的重要性及

在当前社会治理创新的大背景下，民事调解工作的重要性日益凸显。规范制作调解卷宗既是法律要求，也是提升调解工作质量的重要保障。通过建立科学的制作标准、加强业务培训和信息化建设，可以有效提高调解卷宗的质量，更好发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础作用。

随着调解工作的专业化、规范化发展，对调解卷宗的要求也将不断提高。建议各地结合实际情况，探索制定符合本地特色的制作规范，充分利用信息化手段，推动调解卷宗工作迈向更高水平。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）