审查起诉阶段中的取保候审|法律规定与实务应用

随着法治建设的不断深入，刑事诉讼程序的规范性要求越来越高，特别是在审查起诉阶段，如何妥善处理羁押措施与非羁押措施的关系，始终是一个重要课题。围绕“审查起诉阶段中的取保候审”这一主题，从概念、法律依据到实务操作进行全面分析。

审查起诉阶段的基本概述

审查起诉阶段是刑事诉讼过程中极为关键的一环，主要由检察机关负责。在这个阶段，检察官会对侦查机关移送的案件材料进行全面审查，包括证据的合法性、完整性以及事实是否符合法律规定等。对于不符合起诉条件的案件，检察机关可以作出不起诉决定；对于符合起诉条件的，则应依法向人民法院提起公诉。

在这一过程中，羁押措施的运用直接关系到犯罪嫌疑人的权利保障和诉讼效率的平衡。取保候审作为一种非羁押性强制措施，在审查起诉阶段发挥着重要作用。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第67条的规定，取保候审适用于可能判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚，但不具备逮捕必要性的犯罪嫌疑人。

取保候审在审查起诉阶段的法律依据

审查起诉阶段中的取保候审|法律规定与实务应用 图1

为保障犯罪嫌疑人的合法权益，确保案件能够顺利进行，我国刑事诉讼法对取保候审制度作出了详细规定。具体而言，在审查起诉阶段适用取保候审应当满足以下条件：

1. 可能判处的刑罚：犯罪嫌疑人可能被判处管制、拘役或者不满五年有期徒刑。

2. 社会危险性评估：没有继续实施犯罪的现实危险，且具备有效预防措施。

3. 提供担保或保证金：犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属或者符合条件的社会组织、企业可作为保证人，或缴纳一定数额的保证金。

根据《刑事诉讼法》第68条的规定，审查起诉阶段的案件如果符合上述条件，人民检察院应当作出批准取保候审的决定。取保候审的期限最长不得超过十二个月。在实际操作中，检察机关会在案件提起公诉前对羁押措施进行动态评估。

取保候审的实际操作与法律后果

（一）实务中的常见问题

1. 取保候审申请流程：

犯罪嫌疑人及其辩护人可以向检察机关提出书面申请。

检察机关收到申请后，应在法定期限内作出是否批准的决定。

2. 审查重点：

证据材料的真实性、关联性、充分性。

犯罪嫌疑人的社会危险性和悔改表现。

3. 特殊情况处理：

审查起诉阶段中的取保候审|法律规定与实务应用 图2

对于涉及团伙犯罪或共同犯罪的情况，需要综合评估各犯罪嫌疑人之间的相互作用和影响。

针对未成年犯罪嫌疑人，应当优先考虑取保候审，并充分考量其家庭环境和教育背景。

（二）违反取保候审义务的法律后果

根据《刑事诉讼法》第72条的规定，被取保候审的犯罪嫌疑人若存在以下行为，将面临没收保证金、罚款或重新予以羁押：

1. 未经批准擅自离开所居住的市县；

2. 未按要求定期到案接受讯问；

3. 毁灭、伪造证据或者串供；

4. 对证人、被害人进行打击报复。

这些规定体现了我国法律在保障人权的也注重对诉讼秩序和社会公共利益的维护。

审查起诉阶段适用取保候审的意义

（一）保护嫌疑人合法权益

取保候审制度的根本目的是保护犯罪嫌疑人的合法权利。通过暂时解除羁押措施，可以有效减少因长期羁押可能带来的身心损害。

（二）提高诉讼效率

对于明显不符合逮捕条件的案件，及时采取取保候审措施，既可以避免不必要的司法资源浪费，又能确保犯罪嫌疑人能够正常参与 litigation process。

（三）促进社会和谐

通过适度放宽羁押措施，可以缓解社会矛盾。特别是一些轻微刑事案件，在保证不发生再次犯罪的前提下实施取保候审，有助于修复受损的社会关系。

审查起诉阶段与审判阶段的衔接

在刑事诉讼程序中，取保候审不仅适用于审查起诉阶段，也贯穿于整个审判阶段。需要注意的是，当案件进入法院审理程序时，是否继续采取取保候审取决于法院的具体裁量。

《关于适用的解释》第62条规定，对于被告人已被取保候审的案件，法院应当根据具体情况决定是否变更强制措施。在审判阶段，若发现被告人在审查起诉阶段曾被取保候审且其行为符合不再羁押条件的，可以维持原强制措施。

未来发展的思考

随着刑事司法理念的发展，如何进一步完善取保候审制度已成为一个重要课题。特别是在信息化建设日益成熟的今天，可以通过建立更完善的监管体系来确保取保候审政策的有效实施。

（一）深化对社会危险性的评估标准

建议引入更多量化指标，如犯罪记录、前科情况、家庭环境等，综合进行风险评估。

（二）加强信息化监控手段

运用电子脚环、定位装置等技术加强对被取保候审人的监管，减少脱管漏管的发生几率。

（三）完善法律援助制度

特别是在审查起诉阶段，为经济困难的犯罪嫌疑人提供免费或低偿的法律服务，确保其合法权利不受侵害。

取保候审制度作为刑事诉讼程序中的重要一环，在保障人权和提高司法效率方面发挥着不可替代的作用。在审查起诉阶段合理适用这一措施，既体现了法治文明的进步，也是推动社会主义法治国家建设的必然要求。随着法律体系的不断健全和技术手段的进步，我们有望看到更加完善的取保候审制度，为构建和谐社会提供更有力的保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）