污染环境罪的定罪标准及大气污染相关法律规定

随着工业化进程的加快和城市化进程的推进，环境污染问题日益成为社会关注的焦点。在各类环境污染中，大气污染因其对人体健康、生态环境和社会经济发展的影响最为显着而备受重视。结合现行法律法规和司法实践，详细探讨污染环境罪的定罪标准，特别是涉及大气污染的相关法律规定。

污染环境罪的基本概念与法律框架

污染环境罪是指违反国家环境保护法规，造成环境污染，危害公共健康或破坏生态平衡的行为。该罪名最早可追溯至1985年《中华人民共和国刑法》百二十七条，经过多次修正和完善，现主要依据2020年修订的《刑法》第三百三十八条进行定罪量刑。

大气污染作为污染环境罪的重要组成部分，其法律适用主要体现在以下几个方面：

污染环境罪的定罪标准及大气污染相关法律规定 图1

1. 大气污染物的范围：根据相关法律法规，大气污染物包括但不限于二氧化硫、氮氧化物、颗粒物（PM2.5、PM10）、一氧化碳、臭氧等。针对不同污染物，《大气污染防治法》规定了相应的排放标准和技术规范。

2. 超标排放与违法排污：企业事业单位或其他生产经营者不得超过国家和地方规定的污染物排放标准，也不得超过重点污染物总量控制指标。对于超标排放行为，不仅需要承担民事责任和行政责任，还可能构成污染环境罪。

污染环境罪的定罪标准

在司法实践中，认定是否构成污染环境罪需综合考虑以下三个方面的事实：

（一）客观方面

1. 污染物种类：不同类型的污染物对人体健康和生态环境的影响程度不同。铅、汞等重金属污染物因其毒性较强，往往更容易构成犯罪。

2. 排放方式：对于超标排放、偷排漏排以及篡改监测数据的行为，《刑法》均予以明确规定。

3. 后果分析：是否造成严重环境污染后果是判断是否构成犯罪的关键因素。根据相关司法解释，"后果特别严重"包括但不限于：

造成死亡一人以上；

重伤三人以上；

轻伤十人以上等。

（二）主观方面

1. 故意与过失：当前司法实践中主要追究直接责任人员的故意排污行为。对于因疏忽大意或过于自信而实施的污染行为，可能构成过失污染环境罪。

污染环境罪的定罪标准及大气污染相关法律规定 图2

2. 明知因素：明知污染物超标排放仍放任不管，或者采取遮蔽、篡改数据等手段逃避监管的行为将被认定为主观故意。

（三）情节方面

1. 多次违法：一年内因环境违法行为受到行政处罚两次以上，又实施污染环境行为的；

2. 逃避监管行为：通过暗管、渗井、渗坑、灌注等方式排放污染物，或者篡改、伪造监测数据等；

3. 后果特别严重：造成公私财产重大损失或人身伤亡后果。

大气污染相关法律规定

（一）《中华人民共和国大气污染防治法》规定

1. 禁止任何单位和个人制造、销售、进口超过污染物排放标准的机动车船。

2. 排污单位必须安装污染物自动监控设备，并保证其正常运行，不得擅自闲置或拆除。

3. 规定了重污染天气下地方政府应采取的应急措施。

（二）《 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》

该司法解释对污染环境罪的定罪量刑标准作出了明确规定：

1. 刑法第三百三十八条规定的"严重污染环境"包括:

在饮用水水源地保护区排放污染物，造成水体污染；

通过暗管、渗井、渗坑等逃避监管的方式排放污染物；

违反国家规定排放有毒物质或放射性废物；

2. 量刑标准：

情节较轻的处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；

情节严重的处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；

后果特别严重的处七年以上有期徒刑，并处罚金。

司法实践中需要注意的问题

1. 超标排放与违法排污的证据认定：需注意收集固定污染物种类、浓度监测数据等关键证据。

2. 共同犯罪问题：企业负责人、直接责任人员以及环境服务第三方机构可能构成共同犯罪。

3. 单位犯罪的处理：对于以单位名义实施污染环境行为，获取非法利益的，应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

预防与治理建议

1. 完善监测体系：建立覆盖全面的大气污染物在线监测网络，实现对重点企业排污设施的实时监控。

2. 加强环保执法：严格查处超标排放、逃避监管等违法行为，加大刑事打击力度。

3. 推动绿色生产：鼓励企业采用清洁生产工艺，减少污染物排放。

污染环境罪作为维护生态环境的重要法律手段，在治理大气污染中发挥着不可替代的作用。司法机关应严格按照法律规定和司法解释，准确认定犯罪事实，彰律的威慑力和执行力。也需要全社会共同努力，共同维护我们赖以生存的蓝天白云。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）