刑法典一百五十二条：非法经营罪的法律规定与司法实践

随着经济社会的快速发展，非法经营活动呈现多样化、隐蔽化趋势。刑法典一百五十二条作为规制非法经营行为的重要条款，在司法实践中发挥着不可替代的作用。结合具体案例，深入探讨该条款的适用范围、法律要件以及实务难点。

刑法典152条的法律规定

根据《中华人民共和国刑法》第152条规定：违反国家对市场管理规定的非法经营行为，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

本条款重点打击以下几种行为：

刑法典一百五十二条：非法经营罪的法律规定与司法实践 图1

1. 非法买卖外汇或其他金融资产；

2. 违反国家对特种行业管理规定，擅自从事相关经营活动（如烟、彩票销售）；

3. 利用互联网或新型技术手段实施非法经营。

需要注意的是，情节严重和情节特别严重是定罪量刑的关键标准。司法实践中，通常结合交易金额、涉案人数、社会危害程度等因素进行综合判断。

典型案例分析

案例一：董某等非法经营案

案情简介

2018年，董某与高某在浙江省嘉善县合伙经营一家电子元件厂。为谋取暴利，二人决定利用互联网平台非法销售管制类化学品。经过侦查，警方查获涉案金额达50万元，并当场抓获多名犯罪嫌疑人。

法律适用

法院认为，董某、高某的行为符合《刑法》第152条规定的非法经营罪构成要件，且情节特别严重（涉案金额巨大，社会危害性显着）。最终判处董某有期徒刑十年，并处罚金三百万元；高某因有自首情节，从轻处罚，判处有期徒六年，并处罚金二百万元。

实务难点

刑法典一百五十二条：非法经营罪的法律规定与司法实践 图2

本案中，如何认定化学产品的非法销售行为是否属于“违反市场管理规定”成为争议焦点。法院参考相关行政法规，认为涉案化学品属于国家严格管控的特殊物品，其无证经营行为确实违反了市场准入制度，符合入罪条件。

案例二：嘉善法思达公司与威龙服装厂买卖合同纠纷案

案情简介

2019年，某科技公司（化名）因涉嫌非法销售假冒伪劣产品被起诉。经调查发现，该企业以明显低于市场的价格批量销售不合格电子元器件，涉案金额高达80万元。

法律适用

法院审理认为，被告单位及直接责任人已构成非法经营罪，依法判处有期徒刑三年，并处罚金五百万元。责令赔偿原告经济损失三百八十万元。

司法实践中争议问题

1. “情节严重”的认定标准不统一

不同地区法院在认定“情节严重”时存在较大差异，有的以涉案金额为唯一标准，而有的则综合考虑行为手段、社会危害等多种因素。

2. 新型经营模式的法律定性难题

随着互联网经济的发展，一些创新型非法经营手段（如网络、虚拟货币交易）是否应纳入本条款规制范围，仍存在争议。

3. 行政违法与刑事犯罪的界限模糊

部分案件中，违法行为可能仅构成行政违法，但情节恶劣时需要上升为刑事处罚。如何准确把握这一界限，是司法实践中的难点。

法律适用建议

1. 统一执法标准

和最高人民检察院应出台统一司法解释，明确“情节严重”的认定标准及新型非法经营活动的法律定性问题。

2. 加强行政执法与刑事司法衔接

建立信息共享机制，确保公安机关、检察机关能够及时获取案件线索，避免遗漏重大犯罪行为。

3. 加大普法宣传力度

通过典型案例宣传，提升公众对非法经营罪危害性的认识，减少违法犯罪发生率。

刑法典一百五十二条作为打击非法经营活动的重要法律，在维护市场秩序方面发挥着不可替代的作用。面对经济社会的快速发展和新型犯罪手段的不断涌现，如何准确适用该条款仍是一个亟待解决的问题。只有通过不断完善法律体系、统一执法标准、加强部门协作，才能更好地保护人民群众的合法权益，促进社会经济健康发展。

（注：文章中的案例均为化名，仅用于说明问题，具体案件请以司法机关公布为准。）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）