治理虚假保健食品广告宣传的法律依据与实务操作

随着我国健康意识的提升，保健食品行业迎来了快速发展。与此虚假广告和夸大宣传问题也日益突出，严重损害了消费者权益和社会公共利益。从法律行业的视角出发，结合最新的法律法规和司法实践，系统阐述治理虚假保健食品广告宣传的法律依据、查处机制及实务操作。

虚假保健食品广告宣传的法律界定

虚假保健食品广告宣传是指通过夸大或虚构产品功效、成分、适用人群等，误导消费者保健食品的行为。根据《中华人民共和国广告法》（以下简称“广告法”）第二条的规定，广告应当真实、准确，不得含有虚假或者引人误解的内容。

具体而言，虚假保健食品广告宣传的表现形式多样，包括但不限于以下几种：

治理虚假广告宣传的法律依据与实务操作 图1

1. 夸大产品功效：如宣称普通具有疾病预防或功能。

2. 虚构成分或含量：如在广告中使用未经验证的科学数据支持产品效果。

3. 引人误解的商业宣传：如通过会议、讲座等形式，向老年等特定群体进行夸大宣传。

虚假广告宣传的法律依据

为治理虚假广告宣传问题，我国已经形成了较为完善的法律法规体系。以下是主要法律依据：

1. 《中华人民共和国广告法》

广告法第四条明确规定，广告内容应当真实准确，不得含有虚假或者引人误解的内容。第七十三条对虚假广告的法律责任作出规定，广告发布者、广告经营者和广告主将面临行政处罚，构成犯罪的还将依法追究刑事责任。

2. 《中华人民共和国食品安全法》

食品安全法第三十八条明确规定，广告不得声称具有作用。第七十五条规定了违法广告的查处机制。

3. 《管理办法》

该办法进一步细化了广告发布的相关规定，要求广告内容必须真实合法，并应当与产品注册或备案的内容一致。

4. 《反不正当竞争法》

虚假宣传行为可能构成不正当竞争。反不正当竞争法则明确禁止虚假或者引人误解的商业宣传，违者将被追究法律责任。

虚假广告宣传的查处机制

针对虚假广告宣传问题，我国形成了“线上 线下”一体化监管机制：

1. 排查监测

各地市场监管部门通过日常巡查、投诉举报等方式，对广告进行全面排查。对于涉嫌违法的广告，及时采取行政约谈或立案调查措施。

2. 行政处罚

对于构成虚假广告的行为，市场监管部门将依法责令停止发布广告，并处以罚款；情节严重的还将吊销营业执照。

3. 刑事责任追究

如广告主、广告经营者或广告发布者涉嫌犯罪的（如虚假宣传骗取钱财），公安机关将依法予以刑事追责。常见的罪名包括诈骗罪、虚假广告罪等。

治理虚假广告宣传的实务操作

在司法实践中，处理虚假广告宣传案件需要注意以下几点：

1. 证据收集

治理虚假保健食品广告宣传的法律依据与实务操作 图2

立案侦查或行政处罚过程中，应当重点收集与产品功效相关的证明材料。如无法提供合法依据，则很可能构成虚假广告。

2. 法律适用

在处理类似案件时，需要综合考量广告法、食品安全法等多部法律法规的规定，并根据案件具体情况选择适当的法律条文适用。

3. 追责链条管理

不仅要追究发布者的责任，还要追溯至广告主和广告经营者。通过全链条追责，最大限度地震慑违法行为。

企业合规建议

为避免卷入虚假保健食品广告宣传纠纷，企业应当：

1. 严格广告内容审查

在发布保健食品广告前，应当由法务部门进行合规审查，确保广告内容真实合法。

2. 建立投诉处理机制

企业应及时回应消费者投诉，并配合市场监管部门调查。良好的舆情应对能力有助于降低企业法律风险。

3. 加强内部培训

定期对销售人员和广告发布人员进行法律法规培训，提升全员法律意识。

虚假保健食品广告宣传不仅损害了消费者的合法权益，也破坏了市场秩序。通过完善法律法规、强化执法力度以及推动企业合规经营，我们有信心构建一个更加健康有序的保健食品市场环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）