仲裁委员会由谁设立？法律视角下的主体与职责

仲裁委员会的设立背景与意义

在中国的法律体系中，仲裁委员会作为处理平等主体之间发生的合同纠纷和其他财产权益争议的重要机构，扮演着不可或缺的角色。其设立和运行严格遵循《中华人民共和国仲裁法》及相关法律法规的规定，旨在为当事人提供公正、高效、便捷的争议解决服务。关于“仲裁委员会由谁设立”这一问题，实践中经常引发疑问甚至混淆。从法律行业的专业视角出发，结合现有案例和相关规定，系统阐述仲裁委员会的设立主体、职责范围以及运行机制，以期为相关从业者和社会公众提供清晰的参考。

仲裁委员会的设立主体

根据《中华人民共和国仲裁法》第十二条的规定，仲裁委员会是由直辖市的人民政府、省或者自治区的人民政府所在地的市的人民政府组织设立，也可以由有关部门或者组织、国家机关以及社会团体共同设立。具体而言：

1. 地方政府设立：直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市级人民政府是主要的设立主体。北京市仲裁委员会是由北京市人民政府批准设立的。

2. 有关部门或组织设立：除地方政府外，有关部门或者国家机关也可以参与设立仲裁委员会。这种设立方式通常针对特定行业或领域的需求。

仲裁委员会由谁设立？法律视角下的主体与职责 图1

3. 社会力量参与：仲裁委员会的设立也可以通过社会团体或其他社会组织共同推动。这种体现了多元主体参与社会治理的理念。

需要注意的是，所有仲裁委员会的设立必须经过司法行政部门的登记，并在民政部门备案，确保其合法性和规范性。

仲裁委员会的组织结构与职责

1. 组织结构：

董事会或理事会：作为最高决策机构，负责制定战略规划、审议年度工作报告和财务预算等事项。

监事会：作为独立的监督机构，确保仲裁委员会的运行符合法律法规和内部规章制度。

秘书处：作为日常管理机构，负责案件受理、仲裁程序组织、文件管理和对外联络等工作。

2. 主要职责：

根据《仲裁法》的规定，处理平等主体之间的合同纠纷和其他财产权益争议。

制定和发布仲裁规则，确保仲裁程序的公正性和透明性。

提供仲裁法律服务，普及仲裁知识，增强社会公众对仲裁的认知度。

仲裁委员会由谁设立？法律视角下的主体与职责 图2

3. 特别职责：在特定领域或行业，仲裁委员会可能还会承担一些特殊职责。在国际贸易 disputes 中，部分仲裁委员会可能会与国际商事仲裁机构建立合作机制，推动跨境争议的解决。

仲裁委员会与其他纠纷解决机构的区别

1. 独立性：

仲裁委员会虽然由政府或社会力量设立，但其运行保持高度独立性。这使得仲裁结果能够避免行政干预，确保公正性。

2. 专业性：

通过吸纳具有丰富法律实践经验的 arbitrators（仲裁员），仲裁委员会能够在特定领域提供专业化服务。在知识产权、建设工程等领域，许多仲裁委员会都设有专门的案件类型划分和审理程序。

3. 效率性：

相较于诉讼程序，仲裁程序更为灵活高效。当事人可以自主选择 Arbitrator（仲裁员）并在一定程度上控制 arbitration proceedings（仲裁程序），这大大缩短了争议解决的时间成本。

仲裁委员会的监督与管理

1. 内部监督：

作为运行主体，秘书处负责日常监督，确保案件处理流程符合内部规定和外部法律要求。董事会或监事会也会对重大事项进行监督。

2. 外部监督：

司法行政部门作为行政主管机关，对仲裁委员会的设立变更、 arbitrators（仲裁员）资格审查等事项实施监督。

公安、检察、法院等司法机关在必要时会介入，确保仲裁活动不违反公共秩序和善良风俗。

3. 行业自律：

中国仲裁协会作为全国性行业组织，通过制定行业准则和开展业务培训，推动仲裁委员会的规范化运行。

设立仲裁委员会的实际案例与启示

以某省会城市为例，该地仲裁委员会是由市级人民政府批准设立的。在具体运行中，该委员会注重以下几个方面：

1. 人员选聘：

面向社会公开招募具有丰富实务经验的专业人士担任 arbitrators（仲裁员），涵盖法学、经济学、技术等领域。

2. 程序优化：

制定简明高效的仲裁规则，减少不必要的程序环节，提高案件处理效率。对于小额争议案件，设立快速审理机制。

3. 国际合作：

与国际知名仲裁机构建立合作关系，引入国际化标准和理念，提升本地仲裁服务的国际竞争力。

确保仲裁委员会规范运行的关键

仲裁委员会的设立主体多元化且程序严格，其职责和运行机制在法律框架内不断完善。为了进一步提高仲裁服务的质量和社会公信力，应从以下几个方面着手：

1. 加强人员培训：定期开展 arbitral training（仲裁员培训），提升 arbitrators（仲裁员）的专业素养和履职能力。

2. 完善监督机制：建立健全内部和外部监督体系，确保仲裁活动的公开透明。

3. 推进信息化建设：利用现代信息技术，构建在线仲裁平台，方便当事人参与案件处理。

我们有理由相信，在法律行业的共同努力下，中国的仲裁委员会将继续发挥其独特的制度优势，为社会主义法治建设作出更大贡献。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）