违章建筑拆除的法律依据是什么？

随着城市化进程的加快，违章建筑问题日益凸显。违章建筑？根据建设部门的规定，是指未经批准或者违反城乡规划、土地管理等相关法律而建造的建筑物。从违法建筑的概念出发，结合城乡规划法、土地管理法等核心法律法规，深入分析违章建筑拆除的法律依据，探讨其认定程序和补偿机制，以期为相关从业者提供专业参考。

违法建筑的认定

（一）违法建筑的概念

违反《城乡规划法》、《土地管理法》等相关法律规定，未经批准或超出批准范围擅自建设的建筑物。这类建筑通常存在手续不全、未取得建设用地规划许可证等问题。

（二）违法建筑的认定主体

根据城乡规划法的相关规定，由自然资源主管部门（原国土资源部门和城乡规划部门合并而来）、住房和城乡建设部门负责具体调查和确认工作。对于农村地区的违建，则主要由乡级政府和县级自然资源部门共同负责。

违章建筑拆除的法律依据

（一）《城乡规划法》中的规定

根据第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者违反本证进行建设的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门根据不同情形作出处理。具体包括：

违章建筑拆除的法律依据是什么？ 图1

1. 责令停止建设；

2. 限期改正，补办手续；

3. 无法采取改正措施消除影响的，予以没收实物或者违法收入，可以并处一倍以上五倍以下罚款；

4. 情节严重的，依法拆除。

（二）《土地管理法》中的规定

根据第八十三条规定，擅自占用土地进行建设的单位或个人，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令改正；逾期不改正的，没收违法建筑物、构筑物和其他设施，并处以罚款。对于符合城乡规划的，可以处以罚款后补办手续。

（三）《行政处罚法》的相关规定

第三十条款明确了乡级以上人民政府具有作出拆除决定的权力，第六十四条要求行政机关应当依法举行听证会，在作出重大执法决定前充分听取当事人的陈述。

违法建筑认定和拆除的基本程序

（一）调查与核实

1. 行政部门发现疑似违建后，会对建筑合法性进行核查。

2. 涉及较大复杂情况的，应联合其他部门进行现场勘验。

3. 初步确认系违法建设的，需制作现场笔录、拍照取证。

（二）作出决定前的告知程序

1. 向当事人送达《责令停止违法行为通知书》。

2. 询问笔录：了解建筑用途、建设时间、审批情况等基本信息。

3. 告知权利：明确当事人有权进行陈述和申辩。

（三）强制拆除前的公告程序

1. 对拟拆除的违建，应当在该违法建筑物现场设置公告栏或采用其他方式予以公示。

2. 公示内容包括责令限期自行拆除通知书、不予自行拆除的法律后果等信息。

3. 逾期不履行义务且未申请行政复议或提起诉讼的，由相关部门依法强制执行。

（四）实施强制拆除

1. 由街道办事处或乡级政府负责组织人员进行具体操作。

2. 强制拆除过程中应当制作笔录，并全程记录留档。

违章建筑拆除后的补偿问题

（一）未取得审批的处理方式

1. 对于可改正错误并补办手续的情况，允许当事人补办相关行政许可。

2. 在规定时间内完成改正的，则不再追究其他责任。

（二）拆除后的损失承担

如果建筑物本身被认定为必须拆除，则当事人无权获得任何补偿。但是实践中，对于能够采取改正措施部分违法的，可以协商处理，避免激化矛盾。

违章建筑拆除的法律依据是什么？ 图2

典型争议问题解析

（一）程序合规性问题

未经充分告知或未听取相对人意见直接作出行政处罚决定的情况时有发生，这可能导致复议或者诉讼的风险。

（二）拆除范围的界定

对部分存在合法建筑的部分和违法部分混杂的情形，应当严格按照法律规定进行区分处理。既不能"一刀切"全部拆除，也不能放纵违法行为的存在。

（三）历史遗留问题

对于年代久远、手续缺失但符合现状规划要求的历史违建，应当综合考虑社会稳定因素，采取逐步规范的稳妥措施。

违章建筑的查处工作是一项复杂的社会管理事务，既需要严格依法行政，维护法律尊严，也要兼顾各方利益平衡，保障无过错群众的合法权益。在执法过程中，相关部门应严格按照法定程序进行操作，并注重人性化执法方式的运用，以实现法律效果和社会效果的统一。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）