挂靠方对外民事责任承担研究

在建筑施工领域，挂靠现象是一个长期存在的问题。挂靠，是指没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义承揽工程的行为。这种行为不仅违反了《中华人民共和国建筑法》的相关规定，还可能导致一系列法律风险。在司法实践中，挂靠方对外承担民事责任的问题尤为突出。结合相关法律规定和司法实践，深入探讨挂靠方在外 civil 责任的承担机制及其法律后果。

根据发布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》，挂靠施工合同无效的情形主要包括以下几种：（1）承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级；（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义。尽管挂靠施工合同无效，但已经履行的部分仍然需要参照挂靠协议处理，实际施工人与被挂靠方之间的债权债务关系仍然需要解决。在这一背景下，挂靠方作为实际施工人，其对外民事责任的承担方式和范围成为建筑行业亟需明确的重要问题。

挂靠方对外民事责任承担研究 图1

挂靠方民事责任的具体类型

1. 向发包人承担责任

在挂靠施工中，挂靠方（即实际施工人）通常与被挂靠方（名义上的承包人）共同承担连带责任。依据《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第三条规定，在建工程转包、违法分包或者挂靠施工的情况下，发包人在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。但实际施工人的挂靠行为若存在过错，则需独立承担相应责任。

在某建筑项目中，挂靠方因施工质量问题导致工程无法通过验收。在此情况下，挂靠方需要向发包人赔偿修复费用及其他损失，并补足未完成的工程部分。被挂靠方作为名义承包人，若未能履行监督管理职责，也可能被追究连带责任。

2. 对外借款及拖欠材料款的责任

在挂靠施工过程中，挂靠方通常以被挂靠方的名义进行融资或采购建筑材料。如果挂靠方未能按时偿还借款或支付材料款，则需要承担相应的民事责任。此时，被挂靠方若未尽到监督义务，也可能因表见代则而承担连带责任。

在某工程中，挂靠方以被挂靠方的名义向某供应商订购建筑材料，并拖欠货款。在此情况下，供应商可以要求挂靠方和被挂靠方共同承担责任。但如果被挂靠方能够证明其对挂靠行为不知情且未参与相关事务，则可能仅需承担补充赔偿责任。

3. 因安全事故承担责任

在建筑施工中，安全问题是重中之重。挂靠方作为实际施工人，若因安全管理不到位导致安全事故的发生，则需要依法承担相应的民事赔偿责任。被挂靠方如果未能履行安全生产管理职责，也可能被追究连带责任。

在某工程中，挂靠方因违规操作导致工人坠落身亡。受害者家属可以向挂靠方和被挂靠方提起诉讼，要求其共同赔偿医疗费、丧葬费及精神损害赔偿等。

挂靠方对外民事责任的承担机制

1. 直接责任与连带责任的区分

在挂靠关系中，实际施工人（挂靠方）通常应独立承担直接责任，而被挂靠方则可能因表见代理或管理不善而承担连带责任。具体而言：

如果挂靠方的行为构成表见代理，则被挂靠方需对第三人的损失承担连带赔偿责任；

如果挂靠方的行为未获被挂靠方授权，则被挂靠方仅需在其过错范围内承担责任。

2. 实际施工人与发包人的直接诉讼

在实践中，当挂靠方因工程质量问题或工期延误而引发纠纷时，其可以直接向发包人主张权利。但需要注意的是，由于挂靠行为本身违法，法院可能会对挂靠方的诉求予以适当限制。

在某项目中，挂靠方以被挂靠方名义与开发商签订施工合同。因工程质量不合格，开发商要求赔偿损失。挂靠方在向开发商承担责任后，可以要求被挂靠方分担部分责任。

3. 实际施工人对材料供应商的责任

挂靠方对外民事责任承担研究 图2

在挂靠施工中，挂靠方通常以被挂靠方的名义采购建筑材料或租赁设备。如果挂靠方未能按时支付货款或租金，则需向供应商或出租方承担相应责任。此时，若被挂靠方能够证明其未参与相关交易，则可能仅需承担补充责任。

防范挂靠风险的法律建议

1. 加强资质管理

建筑施工企业应严格管理自身资质，避免为他人提供挂靠便利。对于资质借用行为，企业不仅需要承担法律责任，还可能因连带赔偿而遭受经济损失。

2. 完善内部监督机制

被挂靠方应建立健全内部管理制度，对挂靠方的施工行为进行全程监督，确保其依法依规开展作业。在发现挂靠方存在违法行为时，应及时采取措施予以纠正或终止合作。

3. 增强法律意识

建筑施工企业应提高法律意识，充分认识到挂靠行为的违法性和危害性。在签订合应明确约定双方的权利义务关系，并留存相关证据以备不时之需。

挂靠方作为实际施工人，在对外承担民事责任时，需要综合考虑其与被挂靠方之间的法律关系、合同约定以及实际过错程度等因素。从司法实践来看，实际施工人的直接责任和被挂靠方的连带责任是较为常见的责任承担方式。对于建筑行业而言，加强资质管理、完善内部监督机制和增强法律意识是防范挂靠风险的重要途径。通过明确各方的责任边界，可以有效减少因挂靠行为引发的纠纷，促进建筑行业的健康发展。

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