北京中鼎经纬实业发展有限公司《荒山土地出售管理办法》

出售荒山土地管理办法是根据《中华人民共和国土地管理法》和《土地管理实施细则》等相关法律法规的规定，为加强荒山土地资源的管理和保护，促进土地资源的合理开发利用，保障土地资源的可持续利用，维护土地权利人的合法权益，制定本办法。本办法适用于行政区域内从事荒山土地开发、利用活动的单位和个人。

荒山土地的定义和范围

（一）荒山土地的定义：荒山、荒地是指在长期使用过程中，因自然因素或者人为原因导致土地肥力下降、植被稀少、土壤侵蚀严重，需要进行治理和开发的土地。

（二）荒山土地的范围：本办法所称荒山土地，包括以下两种类型：

1. 未开发或者开发不完全的荒山、荒地，包括国有荒山、集体荒山和个体荒山等；

2. 因土地荒漠化、水土流失、石漠化等原因导致肥力下降、植被稀少、土壤侵蚀严重的土地，需要进行治理和开发的荒山土地。

荒山土地的治理和开发

（一）治理和开发原则：

1. 根据国家、省、市有关法律法规策规定，结合实际情况，制定荒山土地治理和开发规划；

2. 遵循生态优先、绿色发展、资源节约和循环利用的原则，采取以治理为主、开发为辅的方式，保护和恢复生态系统，提高土地肥力，改善土壤环境，保障土地资源的可持续利用。

（二）荒山土地的治理措施：

1. 植树造林：根据荒山土地的实际情况，选择适应当地气候、土壤条件的树种进行植树造林，提高荒山土地的植被覆盖率，改善土壤环境；

2. 水土保持：采取水土保持措施，如建设水土保持枢纽工程、营造水土保持林、修土保持梯田、设置绿带等，减少水土流失，保护水源地和土壤；

3. 石漠化治理：对石漠化严重的荒山土地，采取石漠化治理措施，如设置绿色防护带、进行土壤改良、喷播植剂等，防止石漠化现象的扩散和蔓延；

《荒山土地出售管理办法》 图2

4. 治理效果监测：对荒山土地的治理效果进行定期监测和评估，及时发现问题，调整治理措施。

（三）荒山土地的开发方式：

1. 种植业开发：根据荒山土地的实际情况，选择适应当地气候、土壤条件的作物进行种植，提高土地的利用率和经济效益；

2. 畜牧业开发：根据荒山土地的实际情况，发展畜牧业，合理利用土地资源，提高土地的利用率和经济效益；

3. 旅游开发：对具有观赏、休闲等价值的荒山土地，可以进行旅游开发，提高土地的经济价值和社会效益；

4. 其他开发方式：根据荒山土地的实际情况，可以采用其他开发方式，如修建道路、灌溉设施等基础设施，提高土地的利用率和经济效益。

荒山土地的权属和使用管理

（一）荒山土地权属：

1. 荒山土地属于国家所有，即全民所有制土地；

2. 集体所有的荒山土地，由农村集体经济组织依法享有和行使权属；

3. 个人所有的荒山土地，由土地所有权人依法享有和行使权属。

（二）荒山土地使用权：

1. 使用权的取得：荒山土地使用权人应当依法取得，可以通过土地登记、发证等方式确认；

2. 使用权的范围：荒山土地使用权人可以依法对荒山土地进行开发、利用、经营等活动；

3. 使用权的期限：荒山土地使用权期限根据荒山土地的实际情况和法律法规的规定确定。

（三）荒山土地的使用管理：

1. 荒山土地使用权人应当遵守国家法律法规，合理开发利用荒山土地，保护土地生态环境；

2. 荒山土地使用权人应当依法履行土地义务，按照规定的程序报批、登记、发证等手续；

3. 荒山土地使用权人应当采取措施，防止荒山土地的破坏、浪费和滥用，确保土地资源的可持续利用；

4. 荒山土地使用权人应当依法承担土地使用权范围内的环境保护、水土保持、植树造林等方面的责任。

荒山土地的治理和开发的资金保障

荒山土地的治理和开发需要投入一定的资金，其主要来源包括：

（一）政府财政预算；

（二）社会捐赠和赞助；

（三）企事业单位和个人的捐赠；

（四）政府 bonds或者其他融资方式筹集的资金；

（五）其他资金来源。

荒山土地的治理和开发的实施和管理

（一）荒山土地的治理和开发应当制定详细的规划和方案，明确治理和开发的目标、任务、措施、期限等，并依法实施；

（二）荒山土地的治理和开发应当遵循科学、合理、有序的原则，充分考虑荒山土地的实际情况和环境因素，确保治理和开发的可持续性；

（三）荒山土地的治理和开发应当加强监督管理，建立健全相关制度，确保治理和开发活动的合法性、合规性和有效性；

（四）荒山土地的治理和开发应当注重生态保护，防止环境污染和生态破坏，确保土地资源的可持续利用。

出售荒山土地管理办法旨在加强荒山土地资源的管理和保护，促进土地资源的合理开发利用，保障土地资源的可持续利用，维护土地权利人的合法权益。荒山土地的治理和开发应当遵循生态优先、绿色发展、资源节约和循环利用的原则，采取以治理为主、开发为辅的方式，保护和恢复生态系统，提高土地肥力，改善土壤环境，保障土地资源的可持续利用。荒山土地的治理和开发需要投入一定的资金，其主要来源包括政府财政预算、社会捐赠和赞助、企事业单位和个人的捐赠等。荒山土地的治理和开发应当制定详细的规划和方案，明确治理和开发的目标、任务、措施、期限等，并依法实施，加强监督管理，注重生态保护，防止环境污染和生态破坏，确保土地资源的可持续利用。

《荒山土地出售管理办法》图1

荒山土地出售管理办法

背景及目的

随着我国经济的快速发展，土地资源的需求量日益增加，尤其是荒山土地资源的开发利用越来越受到重视。为了加强荒山土地资源的管理和保护，促进资源合理利用，保障土地资源的可持续发展，制定科学、合理的荒山土地出售管理办法具有重要意义。

《荒山土地出售管理办法》（以下简称《办法》）是根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》以及其他相关法律法规的规定，结合实际情况制定的。本办法旨在规范荒山土地出售行为，确保土地资源的合理利用和有效保护。

适用范围

《办法》适用于范围内的荒山土地出售活动，包括荒山土地的出租、转让、购买等。

管则

荒山土地出售活动应当遵循以下原则：

（一）符合国家法律、法规策规定。

（二）公平、公正、公开。

（三）保护土地资源，促进可持续发展。

出售审批

（一）出售荒山土地前，应当向土地资源储备中心提出申请。

（二）申请时应当提供以下材料：

1. 荒山土地权属证明；

2. 土地利用现状调查报告；

3. 土地权属人同意出售的证明；

4. 土地出售方案；

5. 其他相关材料。

（三）土地资源储备中心应当在接到申请后15个工作日内作出审批决定。审核通过的，向土地权属人发出《荒山土地出售审批意见》。

出售价格

（一）荒山土地出售价格按照市场价格或者评估价格确定。

（二）出售价格应当遵循公平、公正、公开的原则，由土地储备中心组织公开招标或者竞争性谈判确定。

出售程序

（一）土地储备中心批准荒山土地出售后，与土地权属人签订《荒山土地出售合同》。

（二）土地储备中心应当在合同签订后15日内将《荒山土地出售合同》副本送交土地权属人，并将合同副本及出售款支付给土地权属人。

（三）土地储备中心应当在合同签订后15日内将《荒山土地出售合同》副本及出售款支付给购买方。

土地使用权登记

（一）土地储备中心应当在荒山土地出售后15日内，将《荒山土地出售合同》副本及出售款支付给购买方后，向土地资源储备中心办理土地使用权登记。

（二）购买方应当提供土地使用权登记所需的相关材料，包括土地使用权登记申请表、身份证明等。

土地使用权期限

荒山土地出售后，土地使用权期限按照《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定执行。

违反本办法规定，有以下行为的，由有关部门依法予以处罚：

（一）未按照本办法规定办理荒山土地出售审批的；

（二）提供虚假材料或者采取其他不正当手段的；

（三）不按照本办法规定支付荒山土地出售款的；

（四）不按照本办法规定办理土地使用权登记的。

本办法自发布之日起施行。

附件：《荒山土地出售审批申请表》

荒山土地出售管理办法

2023

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）