北京中鼎经纬实业发展有限公司环保数据作假|刑法惩治环境污染犯罪的关键措施

现代社会对环境保护的重视程度日益提高，环境监测数据作为评估环境质量、制定环保政策的重要依据，其真实性与准确性显得尤为重要。部分企业和个人为追求经济利益，采用各种手段篡改、伪造环境监测数据的现象屡见不鲜，严重破坏了环境治理体系的有效性。针对这一问题，我国刑法明确规定了对环境污染犯罪的惩治措施，并通过司法解释进一步细化了环境监测数据造假行为的具体认定标准与法律责任。从法律角度出发，深入分析环保数据作假在刑法中的相关规定及其适用情况。

环保数据作假的概念与表现形式

环保数据作假是指在环境质量监测、污染排放监督等领域，通过虚构、篡改、隐瞒等手段，故意制造虚假的环境监测数据或掩盖真实数据的行为。这种行为不仅破坏了环境治理体系的正常运行，还可能导致政府、企业和公众基于错误信息做出危害环境的决策。

环保数据作假|刑法惩治环境污染犯罪的关键措施 图1

从具体表现形式来看，环保数据作假主要分为以下几种类型：

1. 篡改采样数据：在大气或水质监测中故意堵塞采样器、稀释样品溶液等。

2. 伪造检测报告：通过编造实验记录、虚构检测结果等方式制作虚环境检测报告。

3. 隐瞒超标信息：在监测过程中发现污染物超标排放后，刻意隐匿相关数据或不按规定上报。

4. 利用技术手段干扰监测设备：通过电磁干扰、软件调试等方法影响在线监测设备的正常运行。

环保数据作法律定性

根据我国现行刑法规定，环保数据作假行为可能构成以下几种犯罪形态：

（1）污染环境罪

《中华人民共和国刑法》第38条规定，违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。

在司法实践中，行为人篡改或伪造环保监测数据，导致污染物超标排放未被及时查处，最终引发严重环境污染事件的，可以认定为污染环境罪。在曾发生一起案件中，企业通过堵塞空气采样器的方式干扰大气监测设备运行，最终导致周边区域空气质量急剧恶化，被判以七年有期徒刑。

（2）非法经营同类营业罪

根据《刑法》第165条的规定，如果行为人为了谋取不正当利益，与其所负职责不符的其他企业进行同业竞争，并且情节严重，也可构成此罪。实践中，一些环境监测机构为谋取经济利益虚构检测数据，在明知客户环境违法的情况下仍出具虚假报告，可被认定为非法经营同类营业。

（3）提供虚明文件罪

《刑法》第29条明确规定，承担资产评估、验资、验、检验、监测等职责的中介组织人员故意提供虚明文件的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。在环境监测领域，一些第三方监测机构为迎合企业需求伪造监测数据，导致排污单位逃避监管，其行为符合该罪的构成要件。

司法实践中对环保数据作假犯罪的认定标准

为了统一法律适用，和最高人民检察院于2013年联合发布了《关于理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了环保数据作假行为的具体认定标准：

（1）主观故意的认定

在司法实践中，认定环保数据作假需满足“明知故犯”的条件。即行为人必须清楚自己的行为会导致监测数据失真，并且希望通过虚假数据掩盖环境违法行为。

环保数据作假|刑法惩治环境污染犯罪的关键措施 图2

（2）后果加重情节

根据《解释》第4条的规定，若篡改、伪造监测数据行为造成环境污染犯罪后果扩大5倍以上，或者导致公私财产损失10万元以上，可作为从重处罚的依据。

（3）单位犯罪的处理

对于企事业单位实施环保数据作假行为的，《解释》明确要求追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。单位被认定为共同犯罪的，在量刑上也会依法从重处罚。

典型案例分析

案例一：企业篡改大气监测数据案

2019年，我国化工企业通过在空气采样探头处喷洒水雾的方式干扰在线监测设备运行，导致二氧化硫排放浓度显示合格，实际却超标排放。法院以污染环境罪判处该企业罚金50万元，并对企业直接责任人判处有期徒刑两年。

案例二：环境监测机构伪造检测报告案

2021年，一家第三方环境监测机构在承接水质检测业务中，为了逃避高额整改费用，故意编造虚假检测数据。最终法院以提供虚明文件罪追究该机构及其相关责任人的刑事责任。

案例三：跨国企业隐瞒环保超标信息案

跨国制造企业在我国多个分支机构均存在篡改环境监测数据的行为，导致污染物长时间非法排放。在司法机关介入后，除追究直接责任人外，企业总部也被要求承担连带赔偿责任。

完善打击环保数据作假犯罪的建议

（1）加强立法与司法解释

建议进一步细化环保数据作假犯罪的具体认定标准，并明确新型技术手段在环境监测领域的法律适用。针对跨国企业的特殊性制定专门的追责机制。

（2）提高行政执法力度

环保部门应加强日常监管，通过建立完善的在线监测系统和严格的执法程序，预防和打击环保数据造假行为。

（3）推动社会共治

鼓励社会各界参与环境监督，完善举报人保护制度，并充分利用现代信息技术提升环境监测工作的透明度与公信力。

环保数据作假不仅破坏了环境治理秩序，还加剧了环境污染风险。通过不断完善法律体系、加强执法力度以及推动社会治理创新，我国已形成了一套较为完善的惩治环保数据造假行为的法律制度。未来的实践过程中，还需要进一步深化理论研究与政策创新，构建更加严密的环境保护法治屏障。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）