北京盛鑫鸿利企业管理有限公司公司人事部是否有必要设立党组织印章？浅谈其法律与合规性问题

在现代企业治理中，党组织的地位和作用日益受到重视。特别是在国有企业和混合所有制企业中，党组织不仅是企业治理的重要组成部分，更是确保企业政治方向正确、促进企业发展壮大的关键力量。在实际操作中，关于“公司人事部是否有必要设立党组织印章”这一问题，许多企业管理者和法务人员往往存在疑惑。从法律合规的角度出发，结合相关法律法规和实践案例，深入探讨这一问题，并为企业提供明确的指引。

党组织印章设立的法律依据

根据《中国章程》的相关规定，企业党组织是党的基层组织，负责领导企业中的党的工作和群众工作。在实际运营中，企业党组织往往需要对外开展活动，如签订合作协议、发布重要通知等。这些活动中，通常需要加盖党组织印章以证明文件的真实性、合法性和权威性。

具体而言，以下法律法规为党组织印章的设立提供了明确依据：

1. 《中国章程》：百二十七条明确规定，“党的基层组织应当设置党务工作室，并根据工作需要配备必要的办公设备和用品。”党务工作室的必要设备通常包括刻制公章所需的材料和工具。

公司人事部是否有必要设立党组织印章？浅谈其法律与合规性问题 图1

2. 《中国机关工作条例》：第四十二条明确指出，“党组织应当有专门的印章管理制度，确保印章使用安全、规范。”

3. 《企业国有资产法》：第二十条规定，“履行出资人职责的机构和企业在处理与党建工作相关的事宜时，应当严格遵守党的纪律，保证党的组织和党务工作的正常进行。”这间接表明了党组织印章在企业运营中的重要地位。

《中国发展党员工作细则》《中国纪律处分条例》等文件中也对党组织印章的使用和管理提出了具体要求。这些法规共同构成了党组织印章设立的法律基础。

公司人事部设立党组织印章的具体流程

1. 申请与审批：企业党委或党工委应当根据工作需要，提出刻制党组织印章的书面申请，并逐级上报至上级党的机关进行审批。在实践中，这一程序通常由企业人事部牵头完成。

2. 印章设计与制作：获得批准后，企业应当按照统一的格式和规格设计党组织印章。一般来说，党组织印章的设计应遵循以下原则：

印章中央为党徽图案；

上方刻有“中国”字样；

下方依次标明“XXX公司党委”或“XXX党支部”等字样。

3. 印章管理：党组织印章应当由专人保管，并建立完善的使用登记制度。未经批准，任何人均不得擅自使用党组织印章。

需要注意的是，在具体实践中，企业还应结合自身的实际情况和行业特点，制定相应的管理制度。某些行业的党建工作较为成熟，可能会设立专门的党务工作部门，从而更好地履行党组织印章的管理职责。

不设立党组织印章可能面临的法律风险

在实际工作中，部分企业出于对公章管理复杂性的考虑，可能会选择不设立党组织印章或仅在需要时临时刻制使用。这种做法虽然短期内节省了人力和物力成本，但从长远来看，将给企业带来多方面的法律风险：

1. 文件效力不足：如果党组织对外出具的文件没有加盖公章，则其证明力可能受到质疑。一旦发生纠纷，企业可能处于不利地位。

2. 党内纪律处分：根据《中国纪律处分条例》，对于违反党务工作规定的行为，相关责任人可能会受到严肃处理。因未设立党组织印章导致的重要文件无效化问题，就属于典型的失职行为。

3. 企业信用受损：党组织作为企业的“政治核心”，其公信力直接关系到整个企业的形象。如果因为疏忽而未能规范使用党组织印章，将会损害企业的社会信誉。

案例分析与实践启示

一些因未规范管理党组织印章而导致的法律纠纷案件陆续见诸报端。

某国有企业印章丢失案：因管理制度不完善，该企业党委印章被盗用，导致多份虚假文件生效，最终造成重大经济损失。

某民营企业印章误用案：因未设立专门的党务管理部门，在一次活动中错误加盖了党组织印章，引起上级党委的高度重视，并被要求整改。

公司人事部是否有必要设立党组织印章？浅谈其法律与合规性问题 图2

这些案例为企业敲响了警钟。只有严格遵守党内法规和国家法律，规范设置和管理党组织印章，才能真正维护企业的合法权益。

与建议

随着全面从严治党的深入推进，企业党建工作必将走向更加规范化、制度化的轨道。在此背景下，建议企业人事部从以下几个方面着手，进一步完善党组织印章的设立和管理工作：

1. 建立健全管理制度：制定详细的党组织印章管理办法，并报上级党委备案。

2. 加强培训与教育：定期对党务工作人员进行业务培训，确保其熟悉掌握相关法律法规和工作流程。

3. 强化监督与问责：建立完善的监督机制，对党组织印章的使用情况进行实时监控，发现问题及时整改。

4. 注重信息化建设：有条件的大型企业可以开发专门的党务管理系统，在实现印章管理电子化的提高工作效率。

设立并规范管理党组织印章不仅是法律要求，更是企业履行社会责任、维护自身形象的重要举措。在全面从严治党的大背景下，只有积极响应党和国家的号召，切实做好党建工作，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）