警察侵犯公民肖像权的法律界限与责任追究

公民的肖像权作为一种人格尊严权利，受到法律的严格保护。在些情况下，执法机关及其工作人员在履行职责过程中可能会涉及对公民肖像权的侵犯。从法律角度出发，探讨警察侵犯公民肖像权的行为界定、法律依据、典型案例以及相应的法律责任和预防机制。

警察侵犯公民肖像权的法律界限与责任追究 图1

“警察侵犯公民肖像权”是什么？

（一）肖像权的基本概念

肖像权是指自然人对自己面部特征的专有权，包括制作、使用或者公开他人的肖像的权利。根据《中华人民共和国民法典》第1018条的规定，自然人对自己的肖像享有使用权和获得利益的权利。任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。

（二）警察的执法行为与公民肖像权的关系

警察作为国家法律的执行者，在履行职责时可能会接触或使用公民的肖像。在抓捕犯罪嫌疑人、执行公务或进行身份核实等场景中，警察可能需要拍摄、保存或使用公民的照片。这种行为必须严格遵守法律规定，不得超越法律授权的范围。

（三）警察侵犯公民肖像权的行为界定

警察侵犯公民肖像权的行为通常发生在以下几种情形中：

1. 未经同意擅摄并公开：警察在未获得公民明确同意的情况下，擅摄其面部特征，并将照片用于非公务目的或公开展示。

2. 滥用职务之便：警察利用职权，在执行公务过程中过度采集、保存或使用公民肖像信息，超出履职所需范围。

3. 非法传播与公开：警察在履行职责中获取的肖像信息被泄露或非法传播，导致公民隐私权受到侵害。

“警察侵犯公民肖像权”的法律依据

（一）《中华人民共和国民法典》的相关规定

《民法典》是调整公民肖像权的重要法律依据。第1018条明确规定：“自然人对自己的肖像享有使用权和获得利益的权利。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。”

第1025条规定了对肖像权的合理使用情形，包括为公共利益或学术研究而在必要范围内使用他人肖像。

（二）《中华人民共和国人民警察法》的相关规定

《人民警察法》第3条规定：“人民警察必须忠于职守，服从命令，严格执法，尊重和保障人权。”在履行职责过程中，警察应当妥善保管获取的个人信息，不得非法使用或泄露。

《人民警察法》第21条还规定了警察执行职务时应当遵守的行为规范，包括不得违反法定程序侵犯公民的合法权益。

（三）司法解释与相关规定

《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》对肖像权的保护作出了细化规定。该司法解释明确指出，未经许可使用他人肖像用于商业用途或公开展示，构成侵权。

“警察侵犯公民肖像权”的典型案例分析

（一）案例背景

警察侵犯公民肖像权的法律界限与责任追究 图2

一些地方机关在执行公务过程中，因不当行为引发肖像权争议。在起刑事案件的报道中，警方未经授权将犯罪嫌疑人的照片发布在网络平台，引发了公众对隐私权的关注。

（二）法律分析

根据《民法典》第1018条的规定，未经肖像权人同意公开其肖像构成侵权。在上述案例中，警方的行为超出了执行公务的必要范围，违反了法律规定。

（三）判决结果与启示

法院最终判决警方赔偿受害人精神损害抚慰金，并承担相应的法律责任。该案例提醒执法机关，在履行职责时必须严格遵守法律程序，妥善处理获取的信息资料。

“警察侵犯公民肖像权”的法律后果

（一）行政责任

根据《人民警察法》第26条的规定，机关及其工作人员违反法定程序侵害公民合法权益的，应当依法给予行政处分。对于情节较轻的行为，相关责任人可能面临警告、记过等行政处理。

（二）民事责任

根据《民法典》第1018条和第1025条的规定，未经肖像权人同意使用其肖像构成侵权的，应当承担停止侵害、赔礼道歉及赔偿损失的责任。在实际案例中，受害人可以要求侵权方删除照片，并赔偿因肖像被滥用所造成的经济损失。

（三）刑事责任

如果警察的行为情节严重，达到《中华人民共和国刑法》第253条之一规定的“侵犯公民个人信息罪”的标准，则可能面临刑事追究。该条款规定：“违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”

（四）责任追究机制

对于警察侵犯公民肖像权的行为，不仅应当依法追究直接责任人的法律责任，还应倒查其所在单位的责任。根据《人民警察法》第50条的规定，机关及其工作人员在执行职务时必须接受监督，违反法律的应当主动纠正。

“警察侵犯公民肖像权”的预防机制

（一）规范执法流程

机关应当建立健全内部管理制度，明确规定执法过程中涉及公民信息采集、保存和使用的程序。特别是在拍摄或使用公民肖像时，必须严格履行审批手续，并妥善保管相关资料。

（二）加强法律培训

定期对警察开展法律法规培训，强化其对公民权利保护的意识。通过案例分析和模拟训练，提高执法人员在实际工作中遵守法律的能力。

（三）建立监督渠道

设立便捷的投诉举报渠道，鼓励公民依法维护自身权益。对于涉及侵犯肖像权的行为，应当及时受理并严肃查处。

警察作为国家法律的执行者，应当严格遵守法律法规，在履行职责时尊重和保护公民权利。预防和打击警察侵犯公民肖像权行为，不仅需要执法机关严格自律，也需要社会各界的共同监督。通过完善法律规定、规范执法行为和加强法律宣传，可以有效减少此类事件的发生，更好地维护社会公平正义。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）