行政处罚中被侵犯肖像权的法律应对及实践

随着互联网技术的快速发展，网络环境下肖像权的保护问题日益凸显。在行政处罚领域，因肖像权被侵犯而引发的纠纷也逐渐增多。从法律角度出发，结合实际案例和相关法律规定，探讨在行政处罚中如何有效应对肖像权被侵犯的问题。

肖像权的基本概念与法律保护

肖像权是自然人对其肖像享有专有权，包括制作、使用、公开等权利。根据《中华人民共和国民法典》千零一十八条的规定，任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但法律另有规定的除外。

在行政处罚领域，肖像权的保护尤为重要。由于行政执法人员需要接触大量公民信息，在依法履行职责的过程中，可能会因工作需要收集和处理公民个人信息，其中就包括肖像信息。如何在保障执法效率的确保肖像权不受侵犯，是亟需解决的问题。

行政处罚中肖像权被侵犯的典型案例

随着网络信息技术的发展，一些行政执法单位在履行职责过程中，因不当使用或公开公民肖像信息，引发了一系列侵犯肖像权的纠纷。以下是几个典型案例：

行政处罚中被侵犯肖像权的法律应对及实践 图1

1. 某市公安局交通警察支队在处理交通事故时，将事故当事人照片公开展示在网络平台，导致当事人形象被广泛传播，引发公众对隐私权和肖像权的关注。

2. 某市场监管局在查处违规商家过程中，未经当事人同意在其行政处罚决定书中使用了当事人的身份证复印件，并在官网上予以公开，引发了关于个人信息保护的争议。

行政处罚中被侵犯肖像权的法律应对及实践 图2

3. 某税务部门在税收征管过程中，因工作需要收集了大量纳税人信息，但由于管理不善，导致部分纳税人的肖像信息被非法泄露，引发多起侵犯肖像权案件。

这些案例表明，在行政处罚过程中，如果不妥善处理肖像权问题，不仅可能引发法律纠纷，还可能导致行政机关的公信力受损。在行政执法中，必须严格遵守相关法律规定，妥善保护公民肖像权。

行政处罚中肖像权保护的法律依据

在行政处罚中，涉及肖像权保护的主要法律依据包括：

1. 《中华人民共和国民法典》千零一十八条至一千零二十二条：规定了肖像权的基本内容和禁止行为。

2. 《中华人民共和国网络安全法》第四十四条：明确规定未经允许向他人提供个人信息，构成违法行为。

3. 《公安机关办理刑事案件电子数据取证若干问题的规定》：明确了在执法过程中收集、使用公民信息的具体要求。

行政执法中肖像权保护的实践要点

为避免在行政处罚过程中侵犯公民肖像权，行政机关应当注意以下几点：

（一）严格遵守法定程序

在开展行政处罚工作时，执法人员必须严格按照相关法律法规的要求，履行告知义务，并妥善保存和使用涉及公民肖像的信息。对于需要公开的行政执法信息，应事先进行合法性审查，确保不侵犯当事人合法权益。

（二）加强内部管理

行政机关应当建立健全内部管理制度，明确公民个人信息的收集、存储和使用权限。定期开展执法培训，提高执法人员的法律意识和职业素养。

（三）强化技术保障

随着信息技术的发展，电子数据已成为行政执法的重要依据。为此，行政机关应当采取必要的技术手段，防范公民肖像信息被非法获取或传播。可以通过加密技术、访问控制等措施，保护存储在信息系统中的公民肖像信息。

行政复议与诉讼中肖像权保护的法律应对

如果公民认为行政机关在行政处罚过程中侵犯了自己的肖像权，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在此类案件中，法院通常会审查以下

1. 行政机关是否履行了告知义务；

2. 行政机关收集和使用肖像信息是否有明确的法律依据；

3. 行政机关是否采取了必要措施保护公民肖像权。

在信息化时代背景下，行政机关在履行职责过程中面临的挑战日益复杂。如何在保障行政执法效率的妥善保护公民肖像权，是需要持续关注的问题。为此，各方应当共同努力，不断完善相关法律法规，加强执法实践中对公民隐私权和肖像权的保护。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）