谁具有选举权和被选举权？法律视角下的权利与限制

在中国，选举权和被选举权是宪法赋予每位公民的基本政治权利。根据《中华人民共和国宪法》第三十四条规定：“中华人民共和国年满十八岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”这一条款明确界定了选举权和被选举权的范围与限制。在具体实践中，不同主体（如预备党员、正式党员、特殊群体等）的权利状态可能存在差异。

从法律行业的专业视角出发，探讨谁具有选举权和被选举权，并结合司法实践和相关法律规定，分析这些权利的内涵、外延及其限制。

“选举权与被选举权”的基本概念

“选举权”是指公民参与投票选择代表或作出决定的权利；“被选举权”是指公民通过法定程序被选为国家机关或其他组织代表的权利。二者共同构成了公民的政治参与权利体系，是民主政治的基础性保障。

谁具有选举权和被选举权？法律视角下的权利与限制 图1

在中国，选举权和被选举权的具体实现形式包括但不限于：

1. 全国及地方人大代表的选举：根据《中华人民共和国和地方各级人民代表大会选举法》，符合条件的选民有权投票选出人大代表。

2. 中国党员的权利限制：党章明确规定，预备党员在转正前不享有表决权、选举权和被选举权。正式党员则在党内拥有完整的权利。

3. 特殊群体的权利保障：如因犯罪被剥夺政治权利的人员、未成年人等，其选举权与被选举权可能受到限制。

哪些人具有选举权和被选举权？

1. 我国公民的基本权利

根据《中华人民共和国宪法》第三十四条的规定，年满十八岁的中国公民，除依法被剥夺政治权利者外，均有选举权和被选举权。这意味着：

公民年龄标准：十八岁是行使选举权的最低年龄限制。

不区分身份：无论职业、家庭背景或经济条件如何，所有符合条件的公民均享有这一权利。

2. 预备党员的权利状态

在党组织中，预备党员的权利与正式党员有所不同。根据《中国章程》第七条：“预备党员的权利和义务同正式党员一样，但是没有表决权、选举权和被选举权。”这一规定明确表明：

表决权限制：预备党员不能参与党的决策过程。

选举权禁止：预备党员无权在党内选举中投票或被选为领导职务。

3. 特殊群体的权利保障

某些特殊群体在特定条件下可能无法行使完整的选举权和被选举权：

谁具有选举权和被选举权？法律视角下的权利与限制 图2

未成年人：虽然未满十八岁，但可以通过法律程序参与部分事务的决策。

被判刑人员：如因犯罪被判处有期徒刑或无期徒刑，在服刑期间是否能行使选举权取决于具体法律规定。

哪些人不具有选举权和被选举权？

1. 被剥夺政治权利的公民

根据《中华人民共和国刑法》第五十六条的规定，下列行为会导致个人的政治权利被剥夺：

参加反叛国家的活动。

犯罪后被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。

2. 不满法定年龄的公民

年满十八岁是行使选举权的基本前提。尽管未成年人在某些情况下可以参与特定事务，但其完整的选举权和被选举权需等到成年后方可行使。

3. 因其他原因丧失权利

如因精神疾病或其他法律规定的特殊情况，个人可能无法行使完整的政治权利。

司法实践中的权利保障

在具体司法实践中，法院会根据案件事实和法律规定，审查当事人的权利状态。

在涉及人大代表选举的诉讼中，法院需要确认候选人是否符合年龄要求、是否有违法犯罪记录等。

在处理党员权利争议时，法院会依据党章规定判断预备党员或正式党员的具体权利范围。

检察机关在履行职责过程中，也会关注是否存在侵犯公民选举权和被选举权的行为，并依法提起公益诉讼。

法律视角的权利边界

1. 权利的行使方式

投票权：公民应通过合法途径表达自己的意愿，如在选举中选择信任的代表。

被选举条件：个人需满足法律规定的基本要求，如具有完全民事行为能力。

2. 权利的限制与监督

尽管法律赋予公民广泛的选举权和被选举权，但这些权利并非无限制。司法实践中，法院会严格审查是否存在滥用权利或违反法定程序的行为，并根据《中华人民共和国法》和其他相关法律作出公正裁决。

选举权和被选举权是每位公民的重要政治权利，其行使不仅关乎个益，更关系到国家的民主法治建设。在司法实践中，法院和检察机关需严格按照法律规定，保障符合条件的公民行使权利，并对可能侵犯这些权利的行为依法予以纠正。随着法律体系的不断完善和法治意识的提升，选举权和被选举权将得到更加全面的保障。

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