外商投资法关于国家安全审查的规定

《中华人民共和国外商投资法》（以下简称《外商投资法》）是我国部以外商投资为主题的专业法律，自2020年1月1日起正式实施。该法旨在保护外商投资者的合法权益，规范外商投资行为，促进国际经济合作和贸易发展。

《外商投资法》第三条规定：“国家鼓励和促进外商投资的自由化、便利化，建立一个负面清单管理制度，对外商投资实行全国统一的负面清单管理，负面清单之外的事项，按照国民经济的实际情况，制定相应的开放措施。”这一规定明确了我国外商投资政策的基本原则和目标，即：鼓励和促进外商投资，营造国际一流的营商环境，实行全国统一的负面清单管理，以清单方式明确对外开放底线，确保 national security、 public order and health。

negative list 制度是指国家制定一个负面清单，明确禁止和限制外商投资的领域和行业，清单之外的事项则按照国民经济的实际情况，制定相应的开放措施。这种制度能够确保 national security、 public order and health。

在负面清单之外，我国实行国民经济发展战略和产业政策，对符合条件的领域和项目给予支持和优惠。负面清单会根据国民经济发展战略和产业政策进行调整，以满足国家发展需要。

《外商投资法》第三条规定了我国外商投资政策的基本原则和目标，即：鼓励和促进外商投资，实行全国统一的负面清单管理，以清单方式明确对外开放底线，确保 national security、 public order and health。

外商投资法关于国家安全审查的规定图1

外商投资法是我国部系统规范外商投资的法律，于2020年1月1日起正式实施。该法关于国家安全审查的规定，是保障我国国家安全、维护国家利益的重要内容。对外商投资法进行详细解读，以期为我国外商投资法治建设提供参考。

国家安全审查的概念与原则

国家安全审查，是指国家审查外商投资是否符合国家安全利益，是否会对国家安全造成威胁的一种制度。我国外商投资法规定了国家安全审查的原则、范围、程序等内容，以确保外商投资的安全和合规。

（一）原则

1. 维护国家安全。国家安全审查应始终坚持维护国家安全的原则，确保外商投资项目不危害我国国家安全、、破坏民族团结等。

2. 保护国家利益。国家安全审查应充分保护国家利益，防止外商投资对我国经济、政治、科技、文化等领域产生不利影响。

3. 平等互利。国家安全审查应遵循平等互利的原则，确保外商投资项目在享受优惠政策的也要承担相应的义务和责任。

4. 依法审查。国家安全审查应严格按照法律法规进行，确保审查过程的公正、透明和合法性。

（二）范围

我国外商投资法规定，国家安全审查的范围包括以下几个方面：

1. 涉及国家安全的敏感领域。包括国防、航空、航天、网络、人工智能、生物安全等领域。

2. 涉及国家安全的重大项目。包括重大基础设施、重大科技项目、重大人员进行审查。

3. 涉及国家安全的重点产业。包括关键零部件、关键材料、重要设备等领域。

国家安全审查的程序与要求

国家安全审查的程序与要求，是确保国家安全审查有效实施的重要保障。我国外商投资法规定了以下

（一）审查程序

1. 启动审查。国家安全审查应由有关部门启动，并应当自启动审查之日起15个工作日内完成审查告知。

外商投资法关于国家安全审查的规定 图2

2. 审查材料。审查材料包括外商投资项目的申请材料、项目可行性报告、项目位於等方面的材料。

3. 审查报告。审查报告应当包括审查依据、审查范围、审查结果、审查意见等内容。

4. 审查决定。有关部门根据审查报告，作出是否批准外商投资项目的决定。

（二）审查要求

1. 申请材料。外商投资项目申请人应当提交项目申请材料，包括项目可行性报告、项目位於等方面的材料。

2. 项目评估。有关部门对申请人提交的项目申请材料进行评估，评估内容主要包括项目的经济效益、社会影响、环境影响等。

3. 现场考察。有关部门可以对申请人提交的项目申请材料进行现场考察，以核实项目的具体情况。

4. 咨询评估。有关部门可以对申请人提交的项目申请材料进行咨询评估，以获取专业的意见和建议。

国家安全审查的法律责任

我国外商投资法规定了国家安全审查的法律责任，以确保国家安全审查的严肃性和有效性。

（一）法律责任

1. 未能通过国家安全审查的，申请人应当承担相应的法律责任，包括退款、撤销项目许可等。

2. 有关部门未按照法律法规履行国家安全审查职责的，应当承担相应的法律责任，包括赔偿损失、追究刑事责任等。

（二）法律责任的具体规定

1. 对于未能通过国家安全审查的外商投资项目，有关部门有权要求申请人退款，或者撤销项目许可。

2. 对于未按照法律法规履行国家安全审查职责的相关部门，有关部门有权对相关责任人追究刑事责任，或者追究相应的行政责任。

外商投资法关于国家安全审查的规定，是保障我国国家安全、维护国家利益的重要内容。本文对外商投资法进行了详细解读，以期为我国外商投资法治建设提供参考。在实际操作中，有关部门应严格按照法律法规的规定，进行国家安全审查，确保外商投资项目的合规性和安全性。申请人也应积极履行相关法律责任，确保外商投资项目的合法性和可行性。只有这样，才能确保我国外商投资法治建设的不断完善，推动我国经济的高质量发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）