新旧反不正当竞争法对比分析及影响探讨

随着我国市场经济的快速发展和新业态、新模式的不断涌现，反不正当竞争法在规范市场秩序、保护经营者和消费者合法权益方面发挥着重要作用。2023年6月，十四届常委会通过了对《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称“新修订的反不正当竞争法”）的全面修订，自2025年10月15日起施行。此次修订距上次修订仅时隔六年，但其内容之丰富、调整范围之广备受关注。从法律条文、适用范围以及对市场的影响等方面，对新旧反不正当竞争法进行对比分析，并探讨其未来的实施方向。

新旧反不正当竞争法的立法背景与修订意义

2017年修订的《反不正当竞争法》是我国市场经济快速发展的背景下出台的重要法律，对规范市场竞争秩序、保护经营者和消费者权益发挥了重要作用。随着互联网经济、平台经济的快速发展，传统商业模式不断被颠覆，新型不正当竞争行为层出不穷，如数据爬取、算法推荐、流量劫持等，这些行为往往游离于现有法律框架之外。与此知识产权保护需求日益强烈，市场竞争的全球化趋势也对反不正当竞争法提出了更高的要求。

新旧反不正当竞争法对比分析及影响探讨 图1

在此背景下，新修订的反不正当竞争法规应运而生。此次修订的核心目标包括：一是应对新兴领域的竞争问题；二是强化知识产权保护；三是接轨国际竞争规则；四是优化执法机制，提升法律实施效果。通过对比新旧法的修改内容，可以更清晰地看出我国在市场竞争规制方面的制度完善方向。

新旧反不正当竞争法的主要修改内容

（一）总则部分的调整

1. 立法宗旨的变化

新旧反不正当竞争法对比分析及影响探讨 图2

新修订的反不正当竞争法进一步明确了法律的立法宗旨。旧法主要强调保护经营者和消费者的合法权益，维护公平竞争的市场秩序。新法则新增了“促进社会主义市场经济健康发展”的表述，体现了国家对整体经济发展的宏观考量。

2. 数字经济领域的规制

新修订的反不正当竞争法新增了关于数字经济领域的条款，明确要求在数字市场中禁止利用算法、平台规则等进行不公平竞争。针对“大数据杀熟”“算法歧视”等问题，新法明确规定经营者不得滥用数据优势实施差别待遇。

（二）不正当竞争行为的具体规定

1. 商业贿赂的细化

新修订的反不正当竞争法对商业贿赂的相关条款进行了细化。旧法主要规制的是传统的现金贿赂行为，而新法则新增了“商业赂性”概念，将 gift-in-kind（实物）、服务等非现金形式的贿赂纳入规制范围。

2. 傍名牌、搭便车行为

新修订的反不正当竞争法进一步强化了对傍名牌和搭便车行为的打击力度。新增了“恶意摹仿”“虚假宣传”的认定标准，并明确将网络平台上的傍名牌行为纳入规制范围。

3. 限制易条款的调整

旧法对限制易（如强制交易）的规定较为笼统，新法则细化了相关规则，明确了“搭售或者附加其他不合理条件”的具体情形，并增加了对滥用市场支配地位行为的处罚力度。

（三）反不正当竞争的调查与执法机制

1. 协助调查义务的强化

新修订的反不正当竞争法新增了经营者在反不正当竞争执法中的协助调查义务。明确要求经营者不得拒绝、阻碍调查人员依法执行公务，并规定了相应的法律责任。

2. 举证责任的分配

在实践中，“谁主张谁举证”原则往往使权利人在面对技术性较强的新型不正当竞争行为时难以有效维权。新修订的反不正当竞争法则明确规定，在某些特定情形下，经营者应当承担举证责任的倒置机制。

（四）法律责任的加重

1. 罚款金额的提高

新修订的反不正当竞争法大幅提高了对违法行为的处罚力度。针对情节严重的不正当竞争行为，罚款上限从旧法规定的“二百万元以下”提升至“五百万元以下”。

2. 信用惩戒机制的完善

新修订的反不正当竞争法则新增了失信惩戒机制，明确要求将违法行为纳入信用黑名单，并公开披露相关信息，以增加违法成本。

新旧反不正当竞争法对比中的亮点与不足

（一）亮点

1. 数字化规制的强化

新修订的反不正当竞争法首次系统性地对数字经济领域的不正当竞争行为作出规定，填补了法律空白，体现了对新兴领域问题的关注。

2. 知识产权保护力度加大

新法新增了针对商业秘密、商标权等知识产权保护的具体条款，进一步完善了对创新主体合法权益的保护机制。

3. 执法效率的提升

通过明确调查权限和程序规范，新修订的反不正当竞争法有效提升了执法机构的工作效率，减少了执法过程中可能存在的争议。

（二）不足

1. 部分条款过于原则化

新修订的反不正当竞争法虽在多个领域进行了细化，但对于一些新型不正当竞争行为的具体认定标准仍显模糊，导致实践中可能产生分歧。

2. 与国际规则接轨不足

尽管新法吸收了部分国际竞争规则的经验，但在反垄断与反不正当竞争的协调机制方面仍有完善空间，难以全面对标国际高标准。

对未来的展望

新修订的反不正当竞争法的发布实施，标志着我国在规范市场竞争秩序方面的制度建设进入新阶段。法律的落实将成为关键。监管部门需加强执法力度，提高执法人员的专业能力，并通过典型案例引导企业合规经营。社会各界也需要加强对反不正当竞争法的学习与宣传，共同维护公平、健康的市场环境。

新修订的反不正当竞争法在回应时代需求的也对未来的法律实施提出了更高的要求。只有通过不断完善配套制度和执法实践，才能真正实现其规范市场竞争、保护创新发展的立法目标。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）