解读宁德市消费者权益保护条例：法治保障与实践创新

随着我国社会主义法治建设的不断深化，地方性法规在维护社会公平正义、保障人民群众合法权益方面发挥着越来越重要的作用。作为福建省的重要城市，宁德市人大常委会于2023年审议通过了《宁德市消费者权益保护条例》（以下简称《条例》），并于同年8月1日起正式施行。这是宁德市人大及其常委会依法履行立法职责，推进法治宁德建设的重要成果，也是完善地方 market regulation体系的具体实践。从立法背景、主要内容和创新亮点三个方面，全面解读该《条例》，以期为公众理解和运用提供参考。

条例的立法背景与意义

随着经济社会发展和人民群众生活水平的提高，消费领域的问题日益受到社会各界的关注。特别是在新经济形式下，网络购物、预付式消费等新型消费方式不断涌现，传统 consumer protection framework已经难以完全适应新的发展需求。据统计，2022年宁德市市场监管部门受理消费者投诉举报超过50件，其中涉及网络购物、虚假宣传等问题的案件占比达到65%。

在此背景下，《条例》的制定恰逢其时。它既是落实关于加强 consumer protection工作的决策部署的具体举措，也是完善地方 market regulation体系的迫切需要。《条例》的颁布实施，在法律层面上为消费者权益保护提供了更加全面和有力的保障。

解读宁德市消费者权益保护条例：法治保障与实践创新 图1

条例的主要内容解读

《宁德市消费者权益保护条例》共七章六十条，涵盖了消费领域的各个方面。其中最具亮点的部分包括：

（一）完善消费者的基本权利体系

《条例》章详细规定了消费者的各项基本权利，包括但不限于：

1. 安全保障权：明确经营者应当确保商品和服务符合国家标准、行业标准。

2. 知情权与选择权：要求经营者全面真实地披露商品和服务信息。

3. 公平交易权：禁止强制交易、搭售或附加不合理条件等行为。

（二）规范新型消费方式

针对当前蓬勃发展的网络购物，《条例》专设一章进行规制，重点明确了以下

1. 网购平台责任：规定平台经营者应当建立健全信用评价体系。

2. 七日无理由退货制度：细化了适用范围和操作流程。

3. 跨境电商监管：明确跨境电商经营者的责任义务。

（三）加强个人信息保护

在数据时代背景下，《条例》特别设置了"个人信息保护"专章，体现了对消费者隐私权的高度重视。主要内容包括：

1. 明确经营者收集、使用个人信息应当遵循合法、正当、必要原则。

2. 规定敏感信息处理必须取得消费者明确同意。

3. 设立个人信息泄露后的补救机制。

（四）创新纠纷解决机制

《条例》引入了多元化纠纷解决机制，鼓励通过协商和解的方式快速解决消费争议。建立了诉调对接机制，强化人民调解、行政调解与司法调解的衔接配合。

条例的亮点与特色

《宁德市消费者权益保护条例》作为一部地方性法规，在立法理念和制度设计上都有诸多创新突破：

（一）突出预防为主原则

《条例》设置"消费警示信息发布"专章，要求政府相关部门定期发布消费风险提示，引导消费者理性消费。

（二）强化经营者责任义务

明确规定经营者不得通过格式条款排除或者限制消费者的法定权利。这一规定对遏制"条款"具有重要意义。

（三）注重可操作性

《条例》在制度设计时就充分考虑了实际操作中的可行性问题。细化了举报奖励的具体标准和程序。

贯彻实施

法律的生命力在于实施，《条例》的贯彻落实至关重要。宁德市人大及其常委会将通过开展执法检查、组织专题询问等方式，确保《条例》得到有效执行。政府相关部门应当加强协作联动，形成 consumer protection工作合力。

解读宁德市消费者权益保护条例：法治保障与实践创新 图2

随着《条例》的深入实施和不断完善，我们有理由相信，消费者的合法权益将得到更加全面有效的保障，市场环境也将更加公平有序。这不仅会提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，也将为宁德市建设现代化经济体系提供有力法治支撑。

在背景下，《宁德市消费者权益保护条例》的颁布实施，既是地方立法工作的一项重要成果，也是社会主义法治建设的具体实践。这部法规必将在保障人民群众合法权益、优化市场环境、促进经济社会高质量发展中发挥重要作用。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）