《医疗纠纷管辖规定文件解读与实务操作》

医疗纠纷管辖规定文件是指卫生健康委员会、高级人民法院、人民检察院于2021年1月1日联合制定的《医疗纠纷管辖规定》。该规定旨在规范医疗纠纷的管辖、处理和争议解决，保障医疗秩序和患者权益，促进医疗卫生事业健康、稳定、持续发展。

管辖原则

1. 一般原则。医疗纠纷管辖按照患者就诊地、医疗机构所在地和案由确定。患者就诊地包括医疗机构所在地和患者就诊的实际地点。案由按照医疗纠纷的性质、原因、伤情等因素进行分类。

2. 特殊情况。有以下情形之一的，医疗纠纷的管辖按照以下规定执行：（1）一方当事人所在地；（2）医疗行为发生地；（3）医疗行为地为患者所在地；（4）医疗行为地为医疗机构所在地；（5）医疗行为地为医疗资源配置地。

管辖法院

1. 一般规定。医疗纠纷案件由患者就诊地、医疗机构所在地或者案由所在地的基层人民法院管辖。

2. 特殊情况。有以下情形之一的，医疗纠纷案件由医疗机构所在地的高级人民法院管辖：（1）医疗行为地为医疗机构所在地；（2）医疗行为地为医疗资源配置地；（3）一方当事人所在地。

管辖法院的审判管辖权

1. 一般规定。基层人民法院对医疗纠纷案件具有审判管辖权。

2. 特殊情况。有以下情形之一的，高级人民法院对医疗纠纷案件具有审判管辖权：（1）医疗行为地为医疗机构所在地；（2）医疗行为地为医疗资源配置地；（3）一方当事人所在地。

地域管辖与合同管辖的冲突

1. 一般规定。在地域管辖与合同管辖发生冲突时，按照合同约定确定管辖。

2. 特殊情况。有以下情形之一的，按照地域管辖确定管辖：（1）患者就诊地；（2）医疗机构所在地；（3）案由所在地的基层人民法院。

其他规定

1. 医疗纠纷案件审理应当依法保障患者、医疗机构、医务人员、患者的近亲属的合法权益。

2. 医疗纠纷案件审理应当注重事实证据，尊重医学规律，体现人性化、公平公正。

3. 医疗纠纷案件审理应当及时、公正、公开，接受社会监督。

4. 医疗纠纷案件审理应当依法及时赔偿，保障患者医疗费用、医疗误诊责任、陪护费用等方面的合法权益。

5. 医疗纠纷案件审理应当依法适用医疗过错责任原则，明确医疗机构及其医务人员的过错程度和赔偿责任。

6. 医疗纠纷案件审理应当依法支持患者及其近亲属维权，对恶意诉讼、滥用医疗纠纷处理机制的行为应当依法予以制裁。

7. 医疗纠纷处理机构、律师、鉴定机构等从事医疗纠纷处理的单位、个人应当遵守法律法规，遵循职业道德， honest、公正、透明地从事医疗纠纷处理业务。

施行日期

本规定自2021年1月1日起施行。

《医疗纠纷管辖规定》明确了医疗纠纷的管辖原则、管辖法院、地域管辖与合同管辖的冲突解决、其他规定等内容，为医疗纠纷处理提供了明确、科学、公正、公开的依据和指导。这对维护医疗秩序、保障患者权益、促进医疗卫生事业发展具有重要意义。

《医疗纠纷管辖规定文件解读与实务操作》图1

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医疗纠纷是指在医疗机构内发生的与患者人身权益有关的纠纷。在我国，医疗纠纷的处理涉及到多方面的法律法规，如《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国医疗事故处理办法》等。为了规范医疗纠纷的处理，推出了《医疗纠纷管辖规定》（以下简称《规定》），为医疗机构和患者提供了一套详细的处理程序和规范。对《规定》进行解读，并结合实务操作，为医疗机构和患者提供指导和参考。

文件解读

1. 《规定》的制定背景和目的

随着我国社会经济的快速发展，医疗水平和医疗资源得到了显著提高，但医疗纠纷的发生率也呈现逐年上升的趋势。医疗纠纷不仅影响到患者和医疗机构，还关系到社会稳定和医疗资源的合理配置。为了规范医疗纠纷的处理，维护患者和医疗机构的合法权益，政府出台了《规定》。

2. 《规定》的主要内容

《规定》共九章，主要内容包括：管辖范围、管辖权、管辖界的确定、人民法院的受理、审理程序、医疗损害赔偿、医疗责任保险、纠纷处理中的法律适用等。

《医疗纠纷管辖规定文件解读与实务操作》 图2

（1）管辖范围和管辖权

《规定》明确了医疗纠纷的管辖范围和管辖权。医疗纠纷的管辖范围包括医疗纠纷发生地人民法院和患者住所地人民法院。医疗纠纷的管辖权按照事件发生地、患者所在地或者医疗机构所在地进行确定。

（2）管辖界的确定

《规定》明确了医疗纠纷的管辖界。医疗纠纷的管辖界以医疗纠纷发生地为基础，以患者就诊地、医疗机构所在地和医疗资源配置地为补充。

（3）人民法院的受理

医疗纠纷发生后，患者或者医疗机构可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。人民法院应当依法受理医疗纠纷案件，并依法进行审理。

（4）审理程序

医疗纠纷的审理程序主要包括：立案、审理、判决等。人民法院审理医疗纠纷案件，应当遵循公开、公平、公正、效率的原则，依法保护患者的合法权益。

（5）医疗损害赔偿

医疗损害赔偿是医疗纠纷处理的重要内容。《规定》明确了医疗损害赔偿的标准、方式和程序。患者可以向医疗机构或者医疗机构所在地人民法院提起医疗损害赔偿诉讼。

（6）医疗责任保险

医疗责任保险是医疗纠纷处理的重要保障。《规定》明确了医疗责任保险的保险范围、保险责任和保险赔偿等内容。医疗机构应当依法参加医疗责任保险，以保障患者和医疗机构的合法权益。

（7）纠纷处理中的法律适用

医疗纠纷处理中的法律适用遵循法律适用的一般原则，以《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国医疗事故处理办法》等法律法规为主要依据。

实务操作

医疗机构和患者在处理医疗纠纷时，应当遵循《规定》的要求，确保医疗纠纷处理程序的合法性和合规性。具体操作如下：

1. 医疗机构应当依法履行告知义务，及时告知患者医疗纠纷处理的相关信息，并听取患者的意见。

2. 医疗机构应当妥善保管医疗纠纷的相关资料，包括病历、诊断、治疗方案、医疗费用等。

3. 患者或者医疗机构在提起医疗纠纷诉讼前，应当先进行协商、调解等 Alternative Dispute Resolution（ADR）程序，以减少纠纷处理的时间和成本。

4. 患者或者医疗机构在提起医疗纠纷诉讼时，应当提供充分的证据，包括病历、诊断、治疗方案、医疗费用等。

5. 人民法院在审理医疗纠纷案件时，应当依法保护患者的合法权益，及时判决并执行。

6. 医疗机构和患者在医疗纠纷处理过程中，应当遵守人民法院的判决和裁定，按照判决结果承担相应的法律责任和义务。

《医疗纠纷管辖规定》为医疗纠纷的处理提供了一套详细的规范和指导。医疗机构和患者应当熟悉《规定》的内容，并在处理医疗纠纷时遵循《规定》的要求，确保医疗纠纷处理程序的合法性和合规性。医疗纠纷的处理涉及多方面的法律法规，医疗机构和患者应当加强法律学习和研究，以便更好地维护自身权益。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）