化解医疗纠纷办法

《化解医疗纠纷办法》是为了解决医疗纠纷化解问题，保障医疗安全，维护患者、医疗机构和医疗行业人员的合法权益，促进医疗事业健康、稳定、可持续发展，根据国家有关法律法规，结合本省实际而制定的一部地方性法规。本办法自2023年1月1日起施行。

医疗纠纷的定义和分类

本办法所称医疗纠纷，是指在医疗机构内发生的因医疗行为或者医疗条件引发的患者人身损害或者财产损失的事件。医疗纠纷可以根据导致损害后果的原因、过错性质、损害程度等因素分为以下几类：

（一）医疗事故：是指医疗机构及其工作人员在医疗活动中，因违反医疗技术规范、操作规程或者由于其他原因导致的患者人身损害或者财产损失。

（二）医疗差错：是指医疗机构及其工作人员在医疗活动中，虽然遵循医疗技术规范、操作规程，但由于疏忽、过失等原因导致的患者人身损害或者财产损失。

（三）医疗意外：是指医疗机构及其工作人员在医疗活动中，由于无法预见或者控制的原因，如疾病变化、医疗设备故障等导致的患者人身损害或者财产损失。

（四）医疗费用争议：是指医疗机构与患者或者医疗保险机构因医疗费用问题发生的争议。

医疗纠纷的解决途径

（一）协商解决：患者或者其委托的代理人与医疗机构在协商的基础上，达成一致意见，解决医疗纠纷。

（二）调解解决：患者或者其委托的代理人与医疗机构达成书面协议，将医疗纠纷提交给医疗纠纷调解机构进行调解。

（三）诉讼解决：患者或者其委托的代理人认为医疗纠纷无法通过协商或者调解解决，向人民法院提起诉讼。

医疗纠纷调解机构

医疗纠纷调解机构是指专门从事医疗纠纷调解工作的组织。医疗纠纷调解机构应当具备下列条件：

（一）独立性：医疗纠纷调解机构应当保持中立，不受医疗机构、患者、医疗保险机构等任何一方的影响。

（二）专业性：医疗纠纷调解机构的工作人员应当具备医疗、法律等方面的专业知识和技能。

（三）组织能力：医疗纠纷调解机构应当具备良好的组织协调能力和较高的社会信誉。

医疗纠纷调解机构在调解医疗纠纷时，应当遵循以下原则：

（一）公正性：医疗纠纷调解机构应当公正、客观地调解医疗纠纷，维护患者的合法权益。

（二）专业性：医疗纠纷调解机构应当运用专业知识和技能，高效、公正地调解医疗纠纷。

（三）协商性：医疗纠纷调解机构应当通过协商的解决医疗纠纷，促进医患双方达成共识。

医疗纠纷的赔偿标准

医疗纠纷的赔偿标准，按照《中华人民共和国侵权责任法》和《损害赔偿标准》的规定执行。

医疗纠纷的预防与控制

医疗机构应当加强医疗纠纷的预防与控制工作，采取以下措施：

（一）加强医疗安全管理：医疗机构应当建立完善的医疗安全管理制度，确保医疗活动安全、有序进行。

（二）提高医疗服务质量：医疗机构应当提高医疗服务质量，加强医疗技术培训，提高医疗技术水平。

（三）加强医疗文献研究：医疗机构应当积极收集、整理、研究医疗文献，为临床诊疗提供科学依据。

（四）建立医疗责任保险制度：医疗机构可以医疗责任保险，以应对医疗纠纷的风险。

《化解医疗纠纷办法》旨在解决医疗纠纷化解问题，保障医疗安全，维护患者、医疗机构和医疗行业人员的合法权益，促进医疗事业健康、稳定、可持续发展。医疗纠纷的解决应当遵循公平、公正、公开、协商的原则，高效、公正地维护患者的合法权益。

化解医疗纠纷办法图1

总则

为维护医疗秩序，保护患者、医疗机构和医疗纠纷处理机构的合法权益，促进医疗事业健康、稳定、持续发展，根据《中华人民共和国医疗纠纷处理办法》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

本办法适用于本省行政区域内各类医疗机构及其医疗纠纷处理活动。

医疗纠纷的定义和分类

（一）医疗纠纷

医疗纠纷是指在医疗机构内或者医疗机构提供的医疗服务过程中，因医疗行为、医疗设备、药品、医疗器械等方面的问题，导致患者人身损害或者财产损失的事件。

（二）医疗纠纷分类

1. 按医疗纠纷性质分类：

（1）因医疗行为引起的医疗纠纷；

（2）因医疗设备、药品、医疗器械引起的医疗纠纷；

（3）其他医疗纠纷。

2. 按医疗纠纷处理方式分类：

（1）协商解决；

（2）调解解决；

（3）诉讼解决；

（4）其他解决方式。

医疗纠纷处理程序

（一）协商解决

医疗机构应当通过协商解决医疗纠纷。协商达成一致的，应当签订书面协议。

患者或者其代理人可以与医疗机构协商，要求承担医疗纠纷的责任。医疗机构应当充分听取患者或者其代理人的意见，并积极予以解决。

（二）调解解决

医疗纠纷协商不能解决的，可以采用调解方式解决。

1. 调解组织

医疗纠纷调解组织由医疗机构所在地卫生行政部门指定。

2. 调解程序

调解组织应当组织当事人双方进行调解。调解过程中，调解组织应当公正、客观、中立，引导当事人双方达成协议。

3. 调解协议

调解达成协议的，应当签订调解协议。调解协议应当载明医疗纠纷的基本事实、责任主体、损害赔偿等内容。

（三）诉讼解决

医疗纠纷协商和调解不能解决的，可以依法向人民法院提起诉讼。

化解医疗纠纷办法 图2

患者或者其代理人可以向人民法院提起诉讼，要求医疗机构承担医疗纠纷的责任。

医疗纠纷责任

（一）医疗纠纷责任

医疗机构应当承担医疗纠纷的责任，具体责任范围按照法律法规和医疗纠纷处理办法的规定确定。

（二）医疗过错责任

医疗过错责任是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中因过错造成患者损害的责任。医疗过错的认定和赔偿按照《中华人民共和国侵权责任法》等法律法规的规定执行。

（三）医疗替代责任

医疗替代责任是指在医疗活动中，因医疗机构的原因导致患者损害，损害方的合法权益受到损害的，医疗机构应当承担赔偿责任。

医疗纠纷处理保障措施

（一）医疗纠纷处理保障措施

1. 医疗机构应当建立健全医疗纠纷处理机制，明确医疗纠纷处理流程，加强医疗纠纷处理工作。

2. 医疗机构应当加强医疗纠纷处理人员培训，提高医疗纠纷处理能力。

3. 医疗机构应当建立医疗纠纷处理资料库，完整、准确地保存医疗纠纷处理相关资料。

4. 医疗机构应当建立医疗纠纷处理监督机制，加强对医疗纠纷处理工作的监督。

（二）医疗纠纷处理经费保障

1. 医疗纠纷处理经费应当纳入政府预算，保障医疗纠纷处理工作的经费需求。

2. 医疗纠纷处理经费应当专款专用，用于医疗纠纷处理工作。

法律责任与纠纷处理

违反本办法规定，有下列行为之一的，依法承担法律责任：

（一）医疗机构未按照本办法的规定建立健全医疗纠纷处理机制的；

（二）医疗机构未按照本办法的规定保存医疗纠纷处理相关资料的；

（三）医疗机构未按照本办法的规定执行医疗纠纷处理决定的。

本办法自发布之日起施行。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）